Putusan PN CIBINONG Nomor 604/Pid.B/LH/2022/PN Cbi

PUTUSAN

Nomor 604/Pid.B/LH/2022/PN Cbi

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Negeri Cibinong yang mengadili perkara pidana lingkungan hidup dengan acara pemeriksaan biasa dalam tingkat pertama menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:

Nama lengkap : Rudolf Panjaitan anak dari (Alm.) Sudirman Panjaitan;
Tempat lahir : Medan;
Umur/tanggal lahir : 37 tahun/4 September 1985;
Jenis kelamin : Laki-laki;
Kebangsaan : Indonesia;
Tempat tinggal : Perum Melati Mas RT.3/RW.10, Kelurahan Sukarindik,

Kecamatan Bungursari, Kota Tasikmalaya, atau Kp.

Rawajamun RT.2/RW.4, Desa Dayeuh, Kecamatan

Cileungsi, Kabupaten Bogor;

Agama : Kristen;
Pekerjaan : Karyawan swasta;

Terdakwa ditahan dalam tahanan Rumah Tahanan Negara oleh:

Penyidik sejak tanggal 31 Agustus 2022 sampai dengan tanggal 19 September 2022;
Perpanjangan oleh Penuntut Umum sejak tanggal 20 September 2022 sampai dengan tanggal 29 Oktober 2022;
Penuntut Umum sejak tanggal 27 Oktober 2022 sampai dengan tanggal 15 Nopember 2022;
Hakim Pengadilan Negeri sejak tanggal 7 Nopember 2022 sampai dengan tanggal 6 Desember 2022;
Perpanjangan oleh Ketua Pengadilan Negeri sejak tanggal 7 Desember 2022 sampai dengan tanggal 4 Februari 2023;

Terdakwa menyatakan tidak akan menggunakan haknya untuk didampingi oleh Penasihat Hukum dan akan menghadapi sendiri perkara ini;

Pengadilan Negeri tersebut;

Setelah membaca:

Penetapan Ketua Pengadilan Negeri Cibinong Nomor 604/Pid.B/LH/2022/PN Cbi tanggal 7 Nopember 2022 tentang penunjukan Majelis Hakim;
Penetapan Majelis Hakim Nomor 604/Pid.B/LH/2022/PN Cbi tanggal 7 Nopember 2022 tentang penetapan hari sidang;
Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan;

Setelah mendengar keterangan Saksi-saksi dan Terdakwa serta memperhatikan barang bukti yang diajukan di persidangan;

Setelah mendengar pembacaan tuntutan pidana yang diajukan oleh Penuntut Umum yang pada pokoknya sebagai berikut:

Menyatakan Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Menyalahgunakan Pengangkutan dan/ atau Niaga Bahan Bakar Minyak, bahan bakar gas, dan/ atau liquefied petroleum gas yang disubsidi Pemerintah” sebagaimana dimaksud dalam dakwaan Pasal 55 Undang-Undang RI Nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi sebagaimana telah diubah dengan Pasal 40 angka 9 Undang-Undang No. 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja.
Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN dengan pidana penjara selama 1 (satu) tahun dengan dikurangkan lamanya ditahan.
Memerintahkan agar tetap ditahan.
Menjatuhkan pidana denda sebesar Rp. 5.000.000,- (lima juta rupiah) subsidair 2 (dua) bulan kurungan .
Menetapkan barang bukti berupa:

1 (satu) Unit mobil Pick Up merk Suzuki Tipe AEV415 CL TYPE 2(4X2) M/T warna hitam, Bahan bakar bensin, plat nomor F 8164 HS, No rangka : MHYHDC61TNJ236433, No mesin : K15BT1411109 berikut kunci kontak dan STNK
300 (tiga ratus delapan) buah tabung Gas elpiji ukuran 3kg yang berisikan gas subsidi.
67 (enam puluh tujuh) buah tabung Gas Elpiji ukuran 12kg berwarna pink yang tidak berisi.
33 (tiga puluh tiga) buah tabung Gas Elpiji ukuran 12kg berwarna biru yang tidak berisi.

Dikembalikan kepada Yang Berhak Yakni Sdri. HERLINA SIANIPAR

208 (dua ratus delapan) buah tabung Gas elpiji ukuran 3kg yang berisikan gas subsidi.
70 (tujuh puluh) buah tabung Gas Elpiji ukuran 12kg berwarna biru yang tidak berisi.
1 (satu) buah tabung gas elpiji ukuran 12 kg warna biru yang berisikan gas hasil suntikan dari gas 3 kg subsidi.

Dirampas Untuk Negara

40 (empat puluh) buah Pipa besi suntik.
1 (satu) buah timbangan merek KRISBOW.
1 1/2 (satu setengah) karung segel tabung gas.
1 (satu) plastik karet gas.
1 (satu) buah palu.
1 (satu) buah rekorder CCTV.
1 (satu) unit Handphone merk vivo y12s 2021 dengan IMEI 1 : 868358058001838, IMEI 2 : 868358058001820, No Handphone : 082123808419.

Dirampas untuk dimusnahkan

Membebankan untuk membayar biaya perkara sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah).

Setelah mendengar pembelaan/permohonan Terdakwa yang pada pokoknya menyatakan bahwa Terdakwa memohon keringanan hukuman dengan alasan Terdakwa merasa bersalah dan menyesal telah melakukan perbuatan pidana, serta Terdakwa berjanji untuk tidak mengulangi lagi melakukan perbuatan pidana;

Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum didakwa berdasarkan surat dakwaan sebagai berikut:

Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN sekira diantara bulan Juli 2022 s/d Agustus 2022 atau setidak-tidaknya pada waktu lain dalam tahun 2022 bertempat di Warteg Kharisma Bahari, Kp. Rawajamun RT. 2 RW. 4 Ds. Dayeuh Kec. Cileungsi Kab Bogor, atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Cibinong yang berwenang memeriksa, mengadili dan memutuskan perkara tersebut, atau setidak-tidaknya pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Cibinong yang berwenang memeriksa, mengadili dan memutuskan perkara tersebut, “Menyalahgunakan Pengangkutan dan/ atau Niaga Bahan Bakar Minyak, bahan bakar gas, dan/ atau liquefied petroleum gas yang disubsidi Pemerintah”, perbuatan tersebut dilakukan oleh terdakwa dengan cara-cara sebagai berikut:

Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN melakukan usaha memindahkan gas elpiji 3 kg bersubsidi ke tabung elpiji 12 kg nonsubsidi sejak sekitar tanggal 25 Juli 2022 di Warteg Kharisma Bahari, Kp. Rawajamun RT. 2 RW. 4 Ds. Dayeuh Kec. Cileungsi Kab Bogor.
Bahwa Usaha memindahkan gas elpiji 3 kg bersubsidi ke tabung elpiji 12 kg nonsubsidi tersebut adalah milik Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN dan tidak berbadan hukum.
Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN, sebagai pemilik usaha/pemilik modal yang menyediakan/ menyiapkan gas elpiji 3 kg dan gas elpiji 12 kg serta menyediakan es batu; kemudian dalam operasional dibantu oleh karyawan Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN, antara lain:

Sdr. CAHYO bertugas melakukan penyuntikan atau memindahkan gas elpiji dari tabung 3 kg ke tabung 12 kg dan yang melakukan penjualan kepada pembeli;
Sdr. ANDI bertugas melakukan penyuntikan atau memindahkan gas elpiji dari tabung 3 kg ke tabung 12 kg dan yang melakukan penjualan kepada pembeli;
Sdr. ADE bertugas sebagai kernet yang memindahkan tabung gas 3 kg dan 12 kg dari mobil ke warteg atau sebaliknya.

Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN dalam menjalankan usahanya dilakukan dengan cara tabung elpiji ukuran 12 kg yang dalam keadaan kosong ditaruh di bawah/ di lantai kemudian disambungkan ke tabung elpiji 3 kg yang dalam keadaan berisi menggunakan alat suntik dan diberikan es batu di atas tabung ukuran 12 kg sehingga gas elpiji dari tabung ukuran 3 kg berpindah ke tabung ukuran 12 kg yang mana untuk mengisi tabung ukuran 12 kg tersebut menggunakan 4 tabung gas elpiji ukuran 3 kg, kemudian tabung ukuran 12 kg yang telah terisi ditimbang menggunakan timbangan dengan berat 26 kg.
Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN yang menyiapkan es batu dan alat suntik yang digunakan sebagai alat untuk melakukan pemindahan gas elpiji dari tabung ukuran 3 kg yang disubsidi pemerintah ke tabung kosong elpiji 12 kg yang tidak disubsidi pemerintah tersebut, es batu Terdakwa beli dari warungwarung sedangkan alat suntik merupakan milik Terdakwa yang dibeli oleh Sdr. CAHYO menggunakan uang Terdakwa yang Terdakwa tidak mengetahui dari mana Sdr. CAHYO membelinya yang mengetahui pasti adalah Sdr. CAHYO
Bahwa Gas elpiji 3 kg bersubsidi yang akan dipindahkan ke tabung elpiji 12 kg nonsubsidi tersebut diperoleh dengan dibeli dari pangkalan gas elpiji 3 kg milik Sdr. HENDRA dan Sdr. RENALD;
Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN membeli gas elpiji 3 kg bersubsidi dari Sdr. HENDRA dan Sdr. RENALD tersebut dengan harga Rp. 18.000, (delapan belas ribu rupiah) per tabung. Biasanya Terdakwa membeli dari Sdr. HENDRA dan Sdr. RENALD masing-masing sebanyak kurang lebih 150 (seratus lima puluh) tabung.
Bahwa Gas elpiji tabung 12 kg yang telah diisi dari tabung 3 kg tersebut kemudian dijual kepada Sdr. TRI, yang berlokasi di Jakarta dengan cara menyurnya sopirnya Sdr. HASIBUAN datang langsung ke lokasi Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN mengambil gas elpiji 12 kg. Selain itu Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN juga menjual elpiji 12 kg hasil suntikan di daerah di Cikeas.
Bahwa gas elpiji tabung 12 kg yang telah diisi dari tabung 3 kg tersebut dijual kepada pembeli dengan harga Rp. 135.000,- (seratus tiga puluh lima ribu rupiah) per tabung yang mana yang melakukan penjualan dan menentukan harga jual adalah Sdr. CAHYO dan Sdr. ANDI. Dari uang penjualan satu buah tabung ukuran 12 kg sebesar Rp. 135.000,- (seratus tiga puluh lima ribu rupiah) tersebut dipotong Rp. 15.000,- (lima belas ribu rupiah) untuk uang komisi/ uang tip kepada Sdr. CAHYO dan Sdr. ANDI karena telah melakukan penjualan tabung 12 kg tersebut kemudian dipotong lagi sebesar Rp. 5.000,- (lima ribu rupiah) untuk ongkos/upah melakukan pemindahan gas dari tabung ukuran 3 kg yang disubsidi pemerintah ke tabung 12 kg yang tidak disubsidi pemerintah.
Bahwa jadwal operasional usaha memindahkan gas elpiji 3 kg bersubsidi ke tabung elpiji 12 kg nonsubsidi tersebut tidak menentu tergantung ada apa tidaknya gas elpiji 3 kg akan tetapi rata-rata dalam seminggu operasional sebanyak 4 kali/hari dari jam 21.00 atau 22.00 WIB sampai dengan 23.00 atau 24.00 WIB., dengan hasil produksi sebanyak 60 tabung sekali/sehari produksi.
Perbedaan antara gas elpiji 3 kg dengan 12 kg tersebut yaitu gas elpiji 3 kg adalah yang disubsidi oleh pemerintah yang peruntukannya untuk masyarakat/orang tidak mampu sedangkan gas elpiji 12 kg adalah nonsubsidi atau tidak disubsidi oleh pemerintah yang peruntukannya untuk masyarakat/orang mampu.
Bahwa Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN melakukan penyalahgunaan dengan memindahkan gas elpiji 3 kg subsidi ke tabung 12 kg nonsubsidi tersebut karena ada selisih atau keuntungan dari pemindahan tersebut yang mana dengan melakukan pemindahan gas elpiji 3 kg sebanyak kurang lebih 4 tabung ke dalam 1 tabung gas elpiji 12 kg dengan modal Rp. 72.000, (tujuh puluh dua ribu rupiah) dapat Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN jual dengan Rp. 120.000, (seratus dua puluh ribu rupiah) per tabung ukuran 12 kg.
Bahwa Keuntungan yang Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN peroleh dengan melakukan penyalahgunaan dengan memindahkan gas elpiji 3 kg subsidi ke tabung 12 kg nonsubsidi tersebut yaitu sebesar Rp. 48.000, (empat puluh delapan ribu rupiah) per tabung ukuran 12 kg.

Bahwa Berdasarkan Pasal 1 undang – undang nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi sebagaimana telah diubah dengan UU Nomor 11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja :

Minyak Bumi adalah hasil proses berupa hidrokarbon yang dalam kondisi tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa cair atau padat, termasuk aspal, lilin mineral atau ozokerit, dan bitumen yang diperoleh dari proses penambangan, tetapi tidak termasuk batubara atau endapan hidrokarbon lain yang berbentuk padat yang diperoleh dari kegiatan yang tidak berkaitan dengan kegiatan usaha Minyak dan gas Bumi.
Gas Bumi adalah hasil proses alami berupa hidrokarbon yang dalam kondisi tekanan dan temperatur atmosfer berupa fasa gas yang diperoleh dari proses penambangan Minyak dan Gas Bumi.
Minyak dan Gas Bumi adalah Minyak Bumi dan Gas Bumi.

Bahwa Berdasarkan Pasal 1 Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral nomor 13 Tahun 2018 tentang Penyaluran Bahan Bakar Minyak, Bahan Bakar Gas dan Liquefied Petroleum Gas .

Bahan Bakar Minyak yang selanjutnya disingkat BBM adalah bahan bakar yang berasal dan/atau diolah dari minyak bumi;
Bahan Bakar Gas yang selanjutnya disingkat BBG adalah bahan bakar yang digunakan dalam kegiatan transportasi jalan yang berasal dari gas bumi dan/atau hasil olahan dari minyak dan gas bumi;
Liquified Petroleum Gas yang selanjutnya disingkat LPG adalah gas hidrokarbon yang dicairkan dengan tekanan untuk memudahkan penyimpanan, pengangkutan, dan penanganannya yang pada dasarnya terdiri atas propana, butana, atau campuran keduanya.

Bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Energi dan Sumber Daya Mineral nomor 28 tahun 2021 tentang perubahan atas Perubahan Atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas:

Liquefied Petroleum Gas (LPG) terdiri dari LPG Umum dan LPG Tertentu.
LPG Umum adalah LPG yang merupakan bahan bakar yang pengguna/penggunaannya, kemasannya, volume dan harganya tidak diberikan subsidi.
LPG Tertentu adalah LPG yang diisikan ke dalam tabung dengan berat isi 3 (tiga) kilogram yang merupakan bahan bakar yang mempunyai kekhususan karena kondisi tertentu seperti pengguna, penggunaannya, kemasannya, volume dan/atau harganya yang diberikan subsidi.
Bahwa berdasarkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Energi dan Sumber Daya Mineral nomor 28 tahun 2021 tentang perubahan atas Perubahan Atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas:
LPG Tertentu adalah LPG yang diisikan ke dalam tabung dengan berat isi 3 (tiga) kilogram yang merupakan bahan bakar yang mempunyai kekhususan karena kondisi tertentu seperti pengguna, penggunaannya, kemasannya, volume dan/atau harganya yang diberikan subsidi.
Saat ini Liquefied Petroleum Gas yang disubsidi pemerintah disebut LPG Tertentu yaitu LPG Tabung 3 Kg.

Bahwa Berdasarkan Pasal 1 Undangundang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi sebagaimana telah diubah dengan UU 11/2020 tentang Cipta Kerja:

Pengangkutan adalah kegiatan pemindahan Minyak Bumi, Gas Bumi, dan/atau hasil olahannya dari Wilayah Kerja atau dari tempat penampungan dan Pengolahan, termasuk pengangkutan gas bumi melalui pipa transmisi dan distribusi.
Niaga adalah kegiatan pembelian, penjualan, ekspor, impor Minyak Bumi dan/atau hasil olahannya, termasuk Niaga Gas Bumi melalui pipa.

Bahwa Berdasarkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral nomor 28 Tahun 2021, tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas, pendistribusian LPG Tertentu dilaksanakan oleh Badan Usaha Pemegang Izin Usaha Niaga yang menerima penugasan dari Direktur Jenderal Migas atas nama Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral. Badan Usaha pelaksana penugasan penyediaan dan pendistribusian LPG Tertentu yang melaksanakan distribusi LPG Tertentu kepada rumah tangga, usaha mikro, petani sasaran dan nelayan sasaran dilakukan melalui Penyalur LPG Tertentu yang ditunjuk oleh Badan Usaha Pemegang Izin Usaha Niaga melalui seleksi. Untuk menjamin kelancaran pendistribusian, Badan Usaha Pemegang Izin Usaha Niaga yang menerima penugasan dapat menunjuk Sub Penyalur LPG Tertentu berdasarkan usulan Penyalur LPG Tertentu dan melaporkan penunjukan Penyalur kepada Direktur Jenderal. Penyalur dan Sub Penyalur wajib menjual Jenis LPG Tertentu sesuai dengan harga yang ditetapkan Pemerintah. Saat ini Badan Usaha yang ditugaskan untuk menyalurkan LPG Tabung 3 Kg adalah PT. Pertamina (Persero) melalui anak perusahan PT. Pertamina Patra Niaga beserta penyalur dan sub penyalurnya. Sedangkan untuk LPG umum (LPG yang tidak disubsidi oleh Pemerintah), Badan Usaha yang ingin melakukan kegiatan usaha niaga LPG wajib mendapatkan izin usaha niaga LPG terlebih dahulu dari Pemerintah c.q Menteri ESDM.
Bahwa yang dimaksud dengan menyalahgunakan mengacu kepada Surat Edaran Direktur Jenderal Minyak dan Gas Bumi Nomor 12.E/HK.07/DJM/2021 tentang Lingkup Sanksi Pidana Penyalahgunaan LPG Bersubsidi, yang termasuk dalam kategori penyalahgunaan LPG Subsidi sebagaimana yang dimaksud dalam Pasal 55 Undangundang RI No. 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi yang diubah dengan Pasal 40 angka 9 Undang-undang No.11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja yaitu kegiatan yang berkaitan dengan :

Pemindahan isi Tabung LPG Tabung 3 Kg ke LPG Non Subsidi dan meniagakannya yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan perseorangan atau badan usaha dengan cara yang merugikan kepentingan masyarakat banyak dan negara; dan/atau
Pencampuran isi Tabung LPG 3 Kg dengan benda lain dan meniagakannya yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan perseorangan atau badan usaha dengan cara yang merugikan kepentingan masyarakat banyak dan negara.

Berdasarkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 28 Tahun 2008 tentang harga jual eceran LPG Tabung 3 Ki!ogram untuk keperluan rumah tangga dan usaha mikro, dan Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 160 tahun 2019, Harga jual eceran LPG Tabung 3 Kilogram untuk rumah tangga, usaha mikro, nelayan sasaran dan petani sasaran pada titik serah Agen termasuk Pajak Pertambahan Nilai (PPN) dan margin Agen ditetapkan Rp.12.750,00 (dua belas ribu tujuh ratus lima puluh rupiah).
Berdasarkan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 28 Tahun 2021 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyediaan dan Pendistribusian Liquefied Petroleum Gas, Pemerintah Daerah Provinsi bersama dengan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota menetapkan harga eceran tertinggi LPG Tertentu untuk Pengguna LPG Tertentu pada titik serah di sub Penyalur LPG Tertentu dengan memperhatikan kondisi daerah, daya beli masyarakat, maujin yang wajar, Sarana dan Fasilitas penyediaan dan pendistribusian LPG Tertentu.
Sedangkan untuk harga Liquefied Petroleum Gas yang tidak disubsidi oleh Pemerintah ditetapkan oleh Badan Usaha masingmasing.
Bahwa isi LPG dalam tabung 3 Kg (subsidi) tidak untuk dipindahkan ke tabung 12 Kg (non subsidi) dengan tujuan untuk memperoleh keuntungan/laba, tetapi untuk disalurkan ke konsumen pengguna LPG Tabung 3 Kg yaitu Rumah Tangga, Usaha Mikro, Nelayan Sasaran dan Petani Sasaran sehingga Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN tidak berhak melakukan kegiatan pemindahan isi tabung Liquified Petroleum Gas (LPG) ukuran 3 Kg subsidi ke tabung Liquified Petroleum Gas (LPG) ukuran 12 kg non subsidi. Kegiatan pemindahan isi gas dr LPG Tabung 3 Kg (subsidi) ke LPG Tabung 12 Kg (Non Subsidi) dan meniagakannya kembali merupakan kegiatan yang bertujuan untuk memperoleh keuntungan perseorangan atau badan usaha dengan cara merugikan :

Masyarakat banyak karena berpotensi dapat menyebabkan kelangkaan LPG Tabung 3 Kg yang beredar di masyarakat dan berpotensi tidak sesuainya berat/isi gas LPG 5,5 Kg, 12 Kg, dan 50 Kg (Non Subsidi) yang beredar di jual ke masyarakat.
Negara, karena LPG Tabung 3 Kg merupakan barang yang diberikan subsidi oleh pemerintah, sehingga dengan dilakukannya pemindahan LPG Tabung 3 Kg (subsidi) ke LPG 5,5 Kg, 12 Kg, dan 50 Kg (Non Subsidi) menyebabkan beban keuangan negara untuk pembayaran subsidi LPG Tabung 3 Kg (Nilai kerugian negara dilakukan oleh auditor yang berwenang sesuai ketentuan peraturan perundangUndangan).

Bahwa kegiatan pemindahan isi LPG Tabung 3 Kg ke LPG Tabung 5,5 Kg atau LPG Tabung 12 Kg atau LPG Tabung 50 Kg secara illegal berpotensi membahayakan masyarakat sekitar karena dilakukan tidak sesuai dengan standar yang ditetapkan (sepanjang tidak memenuhi standar peralatan, keakuratan dan sistem alat ukur, kaidah keteknikan yang baik, dan keselamatan minyak dan gas bumi, yang terdiri dari keselamatan umum, keselamatan pekerja, keselamatan lingkungan dan keselamatan instalasi sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan).
Bahwa kegiatan pemindahan isi gas dr LPG Tabung 3 Kg (subsidi) ke LPG Tabung 12 Kg (Non Subsidi) yang dilakukan oleh Terdakwa RUDOLF PANJAITAN ANAK DARI (ALM) SUDIRMAN PANJAITAN pada intinya bertujuan untuk memperoleh keuntungan perseorangan atau badan usaha, maka kegiatan tersebut termasuk kedalam perbuatan Penyalahgunaan Pengangkutan dan/atau Niaga Bahan Bakar Minyak, bahan bakar gas, dan/atau liquefied petroleum gas yang disubsidi Pemerintah

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 55 Undang-Undang RI Nomor 22 Tahun 2001 Tentang Minyak dan Gas Bumi sebagaimana telah dengan Pasal 40 angka 9 Undang-Undang No. 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja.

Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum, Terdakwa menyatakan telah mengerti dan menyatakan tidak akan mengajukan keberatan (eksepsi);

Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah mengajukan Saksi-saksi sebagai berikut:

Muhammad Rizki Kurniawan, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa Saksi mengerti dihadapkan ke persidangan ini sehubungan dengan masalah penyalahgunaan LPG bersubsidi yang diduga dilakukan oleh Terdakwa;
Bahwa Saksi merupakan anggota Satreskrim Polres Bogor yang ikut melakukan penangkapan terhadap Terdakwa;

Bahwa Terdakwa ditangkap karena telah melakukan tindak pidana memindahkan isi gas LPG dari tabung gas yang ukuran 3 kg ke dalam tabung gas LPG warna biru yang ukurannya 12 kg, dan tabung gas tersebut selanjutnya dijual belikan oleh Terdakwa dengan maksud untuk meraup keuntungan yang lebih besar;
Bahwa untuk waktu dan tanggal kejadiannya Saksi sudah lupa persisnya, namun sekitar bulan Juli 2022 s/d Agustus 2022 di Warteg Kharisma Bahari, Kp. Rawajamun RT.2/RW.4, Ds. Dayeuh, Kec. Cileungsi, Kab Bogor;
Bahwa Saksi dan tim awal mulanya mendapat laporan informasi dari masyarakat yang menyebutkan bahwa di Kp. Rawajamun RT.2/RW.4 Ds. Dayeuh, Kec. Cileungsi, Kab. Bogor ada kegiatan memindahkan isi gas LPG dari tabung 3 kg ke tabung gas 12 kg yang dilakukan oleh Terdakwa
Bahwa selanjutnya Saksi dan tim menuju ke lokasi yang dimaksud, dan sesampainya di lokasi Saksi mendapati adanya kegiatan pemindahan isi gas LPG dari tabung ukuran 3 kg ke tabung gas ukuran 12 kg yang sedang dilakukan oleh Terdakwa dan anak buahnya;
Bahwa benar usaha memindahkan gas LPG 3 kg bersubsidi ke tabung gas LPG 12 kg nonsubsidi tersebut adalah milik Terdakwa dan tidak memiliki ijin;
Bahwa Terdakwa sebagai pemilik usaha/pemilik modal yang menyediakan/menyiapkan tabung gas LPG 3 kg dan tabung gas LPG 12 kg dengan dibantu 3 (tiga) orang karyawannya, yaitu Sdr. Cahyo, Sdr. Andi, dan Sdr. Ade;
Bahwa pemindahan isi tabung gas, dilakukan dengan cara tabung LPG ukuran 12 kg yang dalam keadaan kosong ditaruh di bawah/di lantai, kemudian disambungkan ke tabung LPG 3 kg yang dalam keadaan berisi, dengan menggunakan alat suntik dan diberikan es batu diletakan di atas tabung ukuran 12 kg, sehingga isi gas LPG dari tabung ukuran 3 kg berpindah ke tabung ukuran 12 kg;
Bahwa untuk mengisi tabung ukuran 12 kg tersebut, diperlukan 4 tabung gas LPG ukuran 3 kg, kemudian tabung ukuran 12 kg yang telah terisi ditimbang menggunakan timbangan dengan berat tabung dan isi ± 26 kg;
Bahwa Terdakwa membeli gas LPG 3 kg bersubsidi yang akan dipindahkan ke tabung LPG 12 kg nonsubsidi dari pangkalan gas LPG 3 kg milik Sdr. Hendra dan Sdr. Renald dengan harga Rp18.000,00 (delapan belas ribu rupiah) per tabung;
Bahwa biasanya Terdakwa membeli dari Sdr. Hendra dan Sdr. Renald masing-masing sebanyak kurang lebih 150 (seratus lima puluh) tabung;
Bahwa gas LPG tabung 12 kg yang telah diisi dari tabung 3 kg tersebut kemudian dijual kepada Sdr. Tri yang berlokasi di Jakarta dengan cara Terdakwa menyuruh sopirnya yang bernama Sdr. Hasibuan. Selain itu Terdakwa juga menjual LPG 12 kg hasil suntikan di daerah Cikeas;
Bahwa gas LPG tabung 12 kg yang telah diisi dari tabung 3 kg tersebut dijual kepada pembeli dengan harga Rp135.000,00 (seratus tiga puluh lima ribu rupiah) per tabung, dan Sdr. Cahyo serta Sdr. Andi yang bertugas membantu Terdakwa memindahkan isi gas LPG dari tabung 3 kg ke tabung 12 kg, mendapatkan upah Rp15.000,00 (lima belas ribu rupiah) per tabung yang dipotong langsung dari harga jual tersebut, sehingga Terdakwa mendapatkan uang dari hasil penjualan sejumlah Rp120.000,00 (seratus dua puluh ribu rupiah) per tabung;
Bahwa untuk Sdr. Hasibuan sebagai sopir dan Sdr. Ade yang bertugas sebagai kernet, Saksi tidak mengetahui berapa bagian yang mereka dapatkan, karena mereka biasanya mendapatkan upah dari Terdakwa, dan bukan memotong langsung dari hasil penjualan;
Bahwa Terdakwa melakukan penyalahgunaan gas bersubsidi dengan memindahkan isi gas LPG 3 kg yang bersubsidi ke tabung 12 kg nonsubsidi, yang mana dengan melakukan pemindahan isi gas LPG 3 kg tersebut, Terdakwa mendapat keuntungan sebesar Rp48.000,00 (empat puluh delapan ribu rupiah) per tabung ukuran 12 kg yang Terdakwa jual;