135/Pid.Sus/2016/PN Tlg

P

Pid.I.A.3

U T U S A N

Nomor: 135/Pid.Sus/2016/PNTlg

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Negeri Tulungagung yang mengadili perkara pidana pada peradilan tingkat pertama dengan acara pemeriksaan biasa, menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa:

Nama lengkap : BENY KRISTA AMEGA Alias BENDOT Bin TASLIM;

Tempat lahir : Tulungagung;

Umur/Tanggal lahir : 22 tahun / 16 Maret 1994;

Jenis kelamin : Laki-laki;

Kebangsaan : Indonesia;

Tempat tinggal : Desa Tugu, Kecamatan Sendang, Kabupaten Tulungagung;

Agama : Islam;

Pekerjaan : Swasta;

Penahanan terhadap Terdakwa di Rumah Tahanan Negara dilakukan oleh:

1. Penyidik, sejak tanggal 10 Pebruari 2016 s/d. tanggal 29 Pebruari 2016;

2. Perpanjangan oleh Penuntut Umum, sejak tanggal 1 Maret 2016 s/d. tanggal 9 April 2016;

3. Penuntut Umum, sejak tanggal 7 April 2016 s/d. tanggal 26 April 2016;

4. Hakim Pengadilan Negeri, sejak tanggal 20 April 2016 s/d. tanggal 19 Mei 2016;

5. Perpanjangan oleh Ketua pengadilan Negeri, sejak tanggal 20 Mei 2016 s/d. tanggal 18 Juli 2016;

Di persidangan Terdakwa didampingi oleh Penasihat Hukum dari Biro Konsultasi dan Bantuan Hukum KARTINI yang berkantor di Jl. Yos Sudarso III No.7 Tulungagung, berdasarkan Penunjukan Majelis Hakim dengan Penetapan Nomor: 135/Pid.Sus/2016/PN.Tlg. tanggal 28 April 2016;

Pengadilan Negeri tersebut;

Setelah membaca:

• Penetapan Ketua Pengadilan Negeri Tulungagung Nomor: 135/Pid.Sus/2016/PN.Tlg tanggal 20 April 2016 tentang penunjukan Majelis Hakim;

• Penetapan Majelis Hakim Nomor: 135/Pid.Sus/2016/PN.Tlg tanggal 21 April 2016 tentang penetapan hari sidang;

• Surat Pelimpahan Perkara Acara Pemeriksaan Biasa dari Kejaksaan Negeri Tulungagung Nomor: SPPB-52/O.5.27.3/EpI/04/2016 tanggal 11 April 2016;

• Berkas perkara dan surat-surat lain yang bersangkutan dengan perkara ini;

Setelah mendengar keterangan saksi, keterangan ahli dan keterangan Terdakwa, serta memperhatikan surat dan barang bukti di persidangan;

Setelah mendengar pembacaan tuntutan Penuntut Umum No.Reg.Perk: PDM-50/TLUNG/04/2016 tanggal 11 Mei 2016 yang pada pokoknya menuntut:

1. Menyatakan terdakwa BENY KRISTA AMEGA Alias BENDOT Bin TASLIM telah terbukti bersalah melakukan tindak pidana “dengan sengaja memproduksi atau mengedarkan sediaan farmasi tanpa memiliki ijin edar” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 197 Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

2. Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa BENY KRISTA AMEGA Alias BENDOT Bin TASLIM berupa pidana penjara selama 1 (satu) tahun dikurangi selama Terdakwa berada dalam tahanan, dan denda sebesar Rp.500.000,00 (lima ratus ribu rupiah) subsidair 3 (tiga) bulan kurungan, dengan perintah Terdakwa tetap ditahan;

3. Menyatakan barang bukti berupa 50 (lima puluh) butir pil double L dalam bungkus rokok warna merah, dirampas untuk dimusnahkan;

4. Menetapkan agar Terdakwa membayar biaya perkara Rp.5.000,00 (lima ribu rupiah);

Setelah mendengar permohonan lisan Terdakwa yang pada pokoknya memohon diberikan hukuman yang seringan-ringannya;

Setelah mendengar tanggapan lisan Penuntut Umum terhadap permohonan Terdakwa/Penasihat Hukumnya, yang pada pokoknya tetap pada tuntutannya semula;

Menimbang, bahwa Terdakwa diajukan ke persidangan oleh Penuntut Umum berdasarkan dakwaan No.Reg.Perk: PDM-50/TLUNG/04/2015 tanggal 11 April 2016, sebagai berikut:

Pertama:

Bahwa ia terdakwa BENY KRISTA AMEGA Als. BENDOT Bin TASLIM, pada hari Selasa tanggal 09 Pebruari 2016 sekira jam 14.00 WIB, atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan Pebruari 2016, bertempat di warung kopi Desa Ngujang, Kec.Kedungwaru, Kab.Tulungagung, atau setidak-tidaknya disuatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tulungagung, dengan sengaja memproduksi atau mengedarkan sediaan farmasi dan/atau alat kesehatan yang tidak memiliki ijin edar, perbuatan mana dilakukan dengan cara sebagai berikut:

Pada awalnya hari Selasa tanggal 09 Pebruari 2016 sekira jam 13.00 WIB sewaktu terdakwa berada dirumah, tiba-tiba kedatangan tamu yakni teman terdakwa yang bernama Erta dan Bagong, dimana kedua teman terdakwa tersebut memesan pil LL dengan diberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang diterima oleh terdakwa lalu oleh terdakwa dipesankan kepada sdr. Kidi alias Bakir dengan cara terdakwa datang kerumah sdr. Kidi als. Bakir, sedangkan sdr. Erta dan Bagong menunggu dirumah terdakwa. Bahwa selanjutnya uang oleh terdakwa diserahkan kepada sdr. Kidi als. Bakir dan terdakwa oleh Sdr.Kidi diberikan pil LL sebanyak 50 (lima puluh) butir yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah, lalu disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan. Bahwa selanjutnya terdakwa bersama dengan Bagong pergi ke warung di Ds.Ngujang, Kec.Kedungwaru, Kab.Tulungagung untuk menyerahkan pil LL kepada Sdr. Bagong dan Sdr. Erta, sedangkan sdr. Erta menyusul dari belakang karena mau mengajak pacarnya, setelah tiba diwarung sekira jam 14.00 WIB terdakwa bersama dengan Bagong memesan minuman namun tiba-tiba datang petugas dari Polsek Kedungwaru akhirnya terdakwa ditangkap. Bahwa terdakwa menjual pil LL tersebut tidak dikemas secara khusus sedangkan terdakwa dalam memiliki, menyimpan, mengedarkan pil-pil berlogo LL warna putih tersebut tidak mempunyai ijin, setelah dilakukan penggeledahan atas diri terdakwa ditemukan 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah kemudian setelah dilakukan pemeriksaan oleh Pusat Laboratorium Forensik Cabang Surabaya ternyata pil warna putih berlogo LL yang dimiliki oleh terdakwa tersebut berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Laboratorium Kriminalistik Nomor LAB: 1557/NOF/2016 tanggal 01 Maret 2016 yang ditandatangani oleh KOMBES POL. Ir. Agus Budiharta, selaku Kepala Laboratorium Forensik Polri Cabang Surabaya diperoleh suatu kesimpulan bahwa Barang Bukti dengan Nomor: 2626/2016/NOF seperti tersebut dalam (I) adalah benar tablet dengan bahan aktif Triheksifenidil HCL mempunyai efek sebagai anti parkinson, tidak termasuk Narkotika maupun Psikotropika tetapi termasuk Daftar Obat Keras, sedang diketahui terdakwa untuk atau dalam memiliki, menyimpan, mengedarkan pil LL tersebut bukan sebagai atau atas nama suatu Pabrik Obat, Pedagang Besar Farmasi, apotik, Rumah Sakit, Puskesmas, Balai Pengobatan, Dokter, Lembaga Penelitian atau Lembaga Pendidikan atau bukan berdasarkan resep Dokter;

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 197 jo. Pasal 106 ayat (1) UU RI No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;

Atau;

Kedua:

Bahwa ia terdakwa BENY KRISTA AMEGA Als. BENDOT Bin TASLIM, pada hari Selasa tanggal 09 Pebruari 2016 sekira jam 14.00 WIB, atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan Pebruari 2016, bertempat di warung kopi Desa Ngujang, Kec.Kedungwaru, Kab.Tulungagung, atau setidak-tidaknya disuatu tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Tulungagung, dengan sengaja memproduksi atau mengedarkan sediaan farmasi yang tidak memenuhi standart dan atau persyaratan keamanan, khasiat atau kemanfaatan dan mutu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 98 ayat (2), perbuatan mana dilakukan dengan cara sebagai berikut:

Pada awalnya hari Selasa tanggal 09 Pebruari 2016 sekira jam 13.00 WIB sewaktu terdakwa berada dirumah, tiba-tiba kedatangan tamu yakni teman terdakwa yang bernama Erta dan bagong, dimana kedua teman terdakwa tersebut memesan pil LL dengan diberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang diterima oleh terdakwa lalu oleh terdakwa dipesankan kepada sdr. Kidi alias Bakir dengan cara terdakwa datang kerumah sdr. Kidi als. Bakir sedangkan sdr. Erta dan Bagong menunggu dirumah terdakwa. Bahwa selanjutnya uang oleh terdakwa diserahkan kepada sdr. Kidi als. Bakir dan terdakwa oleh sdr. Kidi diberikan pil LL sebanyak 50 (lima puluh) butir yang dibungkus dalam bekas bungkus rorok warna merah, lalu disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan. Bahwa selanjutnya terdakwa bersama dengan Bagong pergi ke warung di Ds.Ngujang, Kec.Kedungwaru, Kab.Tulungagung untuk menyerakna pil LL kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta, sedangkan sdr. Erta menyusul dari belakang karena mau mengajak pacarnya, setelah tiba diwarung sekira jam 14.00 WIB terdakwa bersama dengan Bagong memesan minuman namun tiba-tiba datang petugas dari Polsek Kedungwaru akhirnya terdakwa ditangkap. Bahwa terdakwa menjual pil LL tersebut tidak dikemas secara khusus sedangkan terdakwa dalam memiliki, menyimpan, mengedarkan pil-pil berlogo LL warna putih tidak mempunyai kewenangan karena terdakwa bukan sebagai dokter, apoteker serta terdakwa tidak sedang sakit setelah dilakukan penggeledahan atas diri terdakwa ditemukan 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah kemudian setelah dilakukan pemeriksaan oleh Pusat Laboratorium Forensik Cabang Surabaya ternyata pil warna putih berlogo LL yang dimiliki oleh terdakwa tersebut berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan Laboratorium Kriminalistik Nomor LAB: 1557/NOF/2016 tanggal 01 Maret 2016 yang ditandatangani oleh KOMBES POL. Ir. Agus Budiharta, selaku Kepala Laboratorium Forensik Polri Cabang Surabaya diperoleh suatu kesimpulan bahwa Barang Bukti dengan Nomor: 2626/2016/NOF seperti tersebut dalam (I) adalah benar tablet dengan bahan aktif Triheksifenidil HCL mempunyai efek sebagai anti parkinson, tidak termasuk Narkotika maupun Psikotropika tetapi termasuk Daftar Obat Keras, sedang diketahui terdakwa untuk atau dalam memiliki, menyimpan,mengedarkan pil LL tersebut bukan sebagai atau atas nama suatu Pabrik Obat, Pedagang Besar Farmasi, apotik, Rumah Sakit, Puskesmas, Balai Pengobatan, Dokter, Lembaga Penelitian atau Lembaga Pendidikan atau bukan berdasarkan resep Dokter;

Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 196 jo. Pasal 98 ayat (2) UU RI No. 36 tahun 2009 tentang Kesehatan;

Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya Penuntut Umum telah menghadirkan barang bukti berupa 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah;

Menimbang, bahwa Penuntut Umum juga telah mengajukan saksi-saksi sebagai berikut:

1. Saksi Bripka. CIPTO ANOM P, dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan:

• Bahwa sebelumnya saksi telah memberikan keterangan berkaitan dengan perkara ini, dan saksi membenarkan keterangan dan tandatangannya dalam Berita Acara Pemeriksaan Saksi yang dibuat oleh Penyidik Pembantu Kepolisian Sektor Kedungwaru pada hari Rabu tanggal 10 Pebruari 2016 sekira jam 08.00 wib;

• Bahwa pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2016 sekitar jam 14.00 wib saksi bersama dengan Brigpol. Anugro Andhang Doyo dan Kanit Reskrim Polsek Kedungwaru Aiptu. Daroji menangkap Terdakwa di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru. Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa saat ditangkap, Terdakwa sedang menunggu dan hendak menyerahkan barang bukti berupa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah kepada teman Terdakwa yang bernama sdr. Erta dan Bagong;

• Bahwa dari hasil pengembangan sebelum ditangkap Polisi, sekitar jam 13.00 wib Terdakwa kedatangan tamu yaitu teman Terdakwa yang bernama Erta dan Bagong, dimana kedua teman Terdakwa tersebut memesan pil double L (LL) dengan memberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang tersebut diterima oleh Terdakwa dan Terdakwa belikan sejumlah pil double L (LL) kepada sdr. Kidi alias Bakir dimana Terdakwa pergi ke rumah sdr. Kidi als. Bakir;

• Bahwa setelah Terdakwa bertemu dan menyerahkan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari sdr. Erta dan Bagong, Terdakwa diberikan pil double L (LL) sebanyak 50 (lima puluh) butir yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah oleh sdr. Kidi alias Bakir, yang oleh Terdakwa disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan;

• Bahwa selanjutnya Terdakwa pergi ke sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru, Kabupaten Tulungagung untuk menyerahkan pil double L (LL) kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta;

• Bahwa berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan dari Labolatoris Kriminalistik No.LAB: 1557/NOF/2016 tanggal 1 Maret 2016 disimpulkan bahwa barang bukti dengan No.2626/2016/NOF berupa tablet warna putih logo “LL” tersebut adalah tablet dengan bahan aktif Triheksifenidil HCL mempunyai efek anti parkinson, tidak termasuk Narkotika maupun Psikotropika, tetapi termasuk Daftar Obat Keras;

• Bahwa Terdakwa tidak mempunyai izin maupun kapasitas/kewenangan mengedarkan sejumlah pil double L (LL) dalam perkara pidana ini;

Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Terdakwa tidak keberatan dan membenarkannya;

Menimbang, bahwa di persidangan telah dibacakan keterangan saksi Brigpol. ANUGRO ANDHANG DOYO sebagaimana Berita Acara Pemeriksaan (saksi) yang dibuat oleh Bripka. GIGIT MUJIANTO, SH. dan Brigpol. ERWIN HIDAYAT masing-masing selaku Penyidik Pembantu pada Polsek Kedungwaru pada hari Rabu tanggal 10 Pebruari 2016 sekira jam 10.00 wib, yang pada pokoknya sebagai berikut:

• Bahwa pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2016 sekitar jam 14.00 wib saksi bersama dengan Bripka. Cipto Anom dan Kanit Reskrim Polsek Kedungwaru Aiptu. Daroji menangkap Terdakwa di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru. Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa saat ditangkap, Terdakwa sedang menunggu dan hendak menyerahkan barang bukti berupa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah kepada teman Terdakwa yang bernama sdr. Erta dan Bagong;

• Bahwa Terdakwa membeli sebanyak 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) seharga Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari sdr. Kidi alias Bakir di Desa Sendang, Kecamatan Sendang, Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa sejumlah pil double L (LL) tersebut merupakan pesanan teman Terdakwa dan rencananya akan Terdakwa serahkan kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru, Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa Terdakwa tidak mempunyai izin maupun kapasitas/kewenangan mengedarkan sejumlah pil double L (LL) dalam perkara pidana ini;

Bahwa atas keterangan saksi tersebut, Terdakwa tidak keberatan dan membenarkannya;

Menimbang, bahwa di persidangan Penuntut Umum telah mengajukan Ahli bernama MASDUKI, SE.,M.Kes., dibawah sumpah pada pokoknya menerangkan/ berpendapat:

• Bahwa ahli merupakan Pegawai Negeri Sipil dan menjabat Kepala Seksi Kefarmasian dan Perbekalan Kesehatan pada kantor Dinas Kesehatan Pemerintah Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa Tablet putih berlogo LL yang dizinkan resmi oleh BPOM-RI adalah obat dengan merk dagang ARTANE yang diproduksi oleh PT. Leaderle, dimana obat tersebut masuk kategori obat keras dan masuk dalam daftar G;

• Bahwa sejak tahun 2011 PT. Leaderle tidak memperpanjang izin edar di BPOM-RI, yang berarti pil doubel LL yang diedarkan oleh Terdakwa adalah obat jenis tablet yang tidak diproduksi atau obat tanpa izin edar;

• Bahwa yang berhak untuk menjalankan kegiatan kefarmasian seperti menyerahkan, menawarkan, menjual bahan G tersebut sesuai Surat Keputusan Menteri Kesehatan No.1332/Menkes/SK/X/2002 dan Peraturan Menteri Kesehatan No.1448/Menkes/ Per/VI/2011 yang diberi ijin untuk menjual/menyerahkan obat-obat khususnya daftar G adalah Pedagang Besar Farmasi (PBF) dan Apotek, Rumah Sakit dan Puskesmas;

• Bahwa untuk menggunakan obat yang termasuk dalam daftar G harus atas petunjuk / menggunakan resep dokter;

• Bahwa Kewenangan Dinas Kesehatan Kota Kabupaten adalah sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 yaitu memberikan perizinan dan pembinaan, pengendalian dan pengawasan distribusi sediaan farmasi misalnya Apotik, Rumah Sakit, Puskesmas dan toko obat;

• Bahwa kegiatan Terdakwa mengedarkan pil doubel L tersebut menurut pendapat ahli, kegiatan yang dilakukan oleh Terdakwa tersebut melanggar Pasal 197 Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

• Bahwa apabila seseorang mengkonsumsi obat keras secara terus menerus tanpa petunjuk Dokter akan mempengaruhi aktivitas mental dan perilaku pengguna hingga berdampak pada masalah personal maupun sosial;

Bahwa terhadap keterangan/pendapat ahli tersebut, Terdakwa menyatakan mengerti dan tidak keberatan;

Menimbang, bahwa Terdakwa di persidangan telah memberikan keterangan yang pada pokoknya sebagai berikut:

• Bahwa Terdakwa ditangkap Polisi pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2016 sekitar jam 14.00 wib di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru. Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa saat ditangkap Polisi, Terdakwa sedang menunggu dan hendak menyerahkan barang bukti berupa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah kepada teman Terdakwa yang bernama sdr. Erta dan Bagong;

• Bahwa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah tersebut Terdakwa peroleh dari sdr. Kidi alias Bakir di Desa Sendang, dengan cara membeli seharga Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah);

• Bahwa uang sejumlah yang Terdakwa gunakan membeli sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dari sdr. Kidi alias Bakir tersebut merupakan sejumlah uang yang Terdakwa terima dari sdr. Erta dan sdr. Bagong;

• Bahwa sebelumnya, sekitar jam 13.00 wib Terdakwa kedatangan tamu yaitu teman Terdakwa yang bernama Erta dan Bagong, dimana kedua teman Terdakwa tersebut memesan pil double L (LL) dengan memberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang tersebut diterima oleh Terdakwa dan Terdakwa belikan sejumlah pil double L (LL) kepada sdr. Kidi alias Bakir dimana Terdakwa pergi ke rumah sdr. Kidi als. Bakir;

• Bahwa setelah Terdakwa bertemu dan menyerahkan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari sdr. Erta dan Bagong, Terdakwa diberikan pil double L (LL) sebanyak 50 (lima puluh) butir yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah oleh sdr. Kidi alias Bakir, yang oleh Terdakwa disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan;

• Bahwa selanjutnya Terdakwa pergi ke sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru, Kabupaten Tulungagung untuk menyerahkan pil double L (LL) kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta;

• Bahwa Terdakwa tidak mempunyai izin maupun kapasitas/kewenangan mengedarkan sejumlah pil double L (LL) dalam perkara pidana ini;

• Bahwa Terdakwa mengedarkan pil double L (LL) tersebut untuk mendapatkan keuntungan pribadi, berupa diberikan minuman keras gratis;

• Bahwa Terdakwa belum pernah dihukum;

Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah memperlihatkan barang bukti berupa 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah kepada saksi, ahli dan Terdakwa, dimana mereka masing-masing mengenali dan membenarkan sejumlah barang bukti tersebut adalah terkait tindak pidana dalam perkara ini;

Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi, ahli dan Terdakwa, dihubungkan dengan bukti surat dan barang bukti di persidangan diperoleh fakta-fakta hukum yang pada pokoknya sebagai berikut:

• Bahwa Terdakwa ditangkap oleh saksi Bripka. Cipto Anom bersama dengan Brigpol. Anugro Andhang Doyo dan Kanit Reskrim Polsek Kedungwaru Aiptu. Daroji pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2016 sekitar jam 14.00 wib di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru. Kabupaten Tulungagung;

• Bahwa saat ditangkap Polisi, Terdakwa sedang menunggu dan hendak menyerahkan barang bukti berupa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah kepada teman Terdakwa yang bernama sdr. Erta dan Bagong;

• Bahwa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah tersebut Terdakwa peroleh dari sdr. Kidi alias Bakir di Desa Sendang, Kecamatan Sendang, Kabupaten Tulungagung dengan cara membeli seharga Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah);

• Bahwa uang sejumlah Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) yang Terdakwa belikan sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dari sdr. Kidi alias Bakir tersebut merupakan uang yang Terdakwa terima dari sdr. Erta dan sdr. Bagong;

• Bahwa sebelumnya sekitar jam 13.00 wib Terdakwa kedatangan tamu yaitu teman Terdakwa yang bernama Erta dan Bagong, dimana kedua teman Terdakwa tersebut memesan pil double L (LL) dengan memberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang tersebut diterima oleh Terdakwa dan Terdakwa belikan sejumlah pil double L (LL) kepada sdr. Kidi alias Bakir dimana Terdakwa pergi ke rumah sdr. Kidi als. Bakir;

• Bahwa setelah Terdakwa menyerahkan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari sdr. Erta dan Bagong, Terdakwa diberikan sebanyak 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah oleh sdr. Kidi alias Bakir, yang oleh Terdakwa disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan;

• Bahwa selanjutnya Terdakwa pergi ke sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru, Kabupaten Tulungagung untuk menyerahkan pil double L (LL) kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta;

• Bahwa Terdakwa mengedarkan pil double L (LL) tersebut untuk mendapatkan keuntungan pribadi, berupa diberikan minuman keras gratis;

• Bahwa berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan dari Labolatoris Kriminalistik No.LAB: 1557/NOF/2016 tanggal 1 Maret 2016 disimpulkan bahwa barang bukti dengan No.2626/2016/NOF berupa tablet warna putih logo “LL” tersebut adalah tablet dengan bahan aktif Triheksifenidil HCL mempunyai efek anti parkinson, tidak termasuk Narkotika maupun Psikotropika, tetapi termasuk Daftar Obat Keras;

• Bahwa perbuatan Terdakwa tidak dibenarkan karena sebagaimana dimaksud Pasal 106 huruf 1 UU RI Nomor 36 Tahun 2009 semua sediaan farmasi sebelum diedarkan harus mempunyai nomor pendaftaran / izin edar dan diproduksi oleh industri farmasi dengan menerapkan cara produksi obat yang baik;

• Bahwa yang berhak untuk menjalankan kegiatan kefarmasian seperti menyerahkan, menawarkan, menjual bahan G tersebut sesuai Surat Keputusan Menteri Kesehatan No.1332/Menkes/SK/X/2002 dan Peraturan Menteri Kesehatan No.1448/Menkes/ Per/VI/2011 yang diberi izin untuk menjual/menyerahkan obat-obat khususnya daftar G adalah Pedagang Besar Farmasi (PBF) dan Apotek, Rumah Sakit dan Puskesmas;

• Bahwa Terdakwa tidak mempunyai izin maupun kapasitas/kewenangan mengedarkan sejumlah pil double L (LL) yang termasuk dalam daftar G dalam perkara pidana ini, dimana Terdakwa semata-mata untuk mendapatkan keuntungan materi pribadi;

• Bahwa Terdakwa belum pernah dihukum;

Menimbang, bahwa selanjutnya Majelis Hakim akan mempertimbangkan apakah berdasarkan fakta-fakta hukum tersebut di atas, Terdakwa dapat dinyatakan telah melakukan tindak pidana yang didakwakan kepadanya;

Menimbang, bahwa Terdakwa dihadapkan di persidangan perkara ini oleh Penuntut Umum berdasarkan dakwaan alternatif, pertama terhadap Pasal 197 jo. Pasal 106 (1) Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, atau kedua terhadap Pasal 196 jo. Pasal 98 (2) Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

Menimbang, bahwa karena dakwaan bersifat alternatif, maka Majelis Hakim dapat langsung menunjuk salah satu Pasal dakwaan Penuntut Umum yang berdasarkan fakta persidangan relevan memenuhi seluruh unsur Pasal dakwaan Penuntut Umum, yang dalam perkara ini Majelis Hakim menunjuk Pasal dakwaan pertama Penuntut Umum yaitu Pasal 197 jo. Pasal 106 (1) Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

Menimbang, bahwa Pasal 197 Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, berbunyi sebagai berikut:

“Setiap orang yang dengan sengaja memproduksi atau mengedarkan sediaan farmasi dan/atau alat kesehatan yang tidak memiliki izin edar sebagaimana dimaksud dalam Pasal 106 ayat (1) dipidana dengan pidana penjara paling lama 15 (lima belas) tahun dan denda paling banyak Rp1.500.000.000,00 (satu miliar lima ratus juta rupiah)”;

Menimbang, bahwa terhadap ketentuan Pasal 197 Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan tersebut Majelis Hakim akan mempertimbangkan dengan unsur sekaligus uraian unsur dimaksud sebagai berikut:

1. Unsur setiap orang:

Menimbang, bahwa menurut Prof. Soesilo, bahwa yang dimaksud dengan “setiap orang” adalah siapa saja, baik warga negara Indonesia maupun bangsa asing, dengan tidak membedakan kelamin maupun agama, pangkat maupun kedudukan, yang melakukan tindak pidana dalam wilayah Republik Indonesia, kecuali bangsa asing yang menurut hukum internasional diberi hak extratorialitet, yang mana ketentuan pidana Indonesia tidak berlaku kepadanya dan mereka hanya tunduk kepada ketentuan pidana negaranya sendiri;

Menimbang, bahwa yang dimaksud subjek hukum atau subject van een recht menurut DR.Soedjono Dirdosisworo, SH. dalam buku Pengantar Ilmu Hukum, yaitu orang yang mempunyai hak, manusia pribadi ataupun badan hukum yang berhak, berkehendak ataupun melakukan perbuatan hukum, dan yang dimaksud dengan perbuatan yang menimbulkan akibat hukum yakni tindakan seseorang berdasarkan ketentuan hukum yang dapat menimbulkan hubungan hukum, sehingga dalam unsur “setiap orang” yang ditekankan adalah orang yang mempunyai hak sebagai manusia pribadi;

Menimbang, bahwa sebagaimana surat dakwaan Penuntut Umum identitas terdakwa tidak dibantah oleh Terdakwa maupun saksi-saksi yang dihadirkan di persidangan yang identitasnya tidak lain adalah BENY KRISTA AMEGA Alias BENDOT Bin TASLIM, yang selama persidangan Terdakwa tidak pernah menunjukkan sikap sedang terganggu jiwanya maupun menunjukkan surat keterangan dari dokter/instansi kesehatan yang menerangkan bahwa Terdakwa dalam keadaan kurang sempurna akalnya atau karena sakit berubah akal. Selain itu Terdakwa juga sehat secara jasmaninya dan ini telah dibuktikan dalam setiap persidangan ini, dimana Majelis Hakim menanyakan apakah Terdakwa sehat dan dapat mengikuti persidangan? dan ternyata Terdakwa dapat merespon dan mejawab pertanyaan tersebut dengan jawaban bahwa Terdakwa sehat dan dapat mengikuti persidangan, disamping itu Terdakwa mampu merespon dan memberikan jawaban dengan lancar dan jelas atas pertanyaan yang diajukan oleh Majelis Hakim, Penuntut Umum, maupun Penasihat Hukum Terdakwa, yang dalam perkara ini Terdakwa merupakan orang yang mempunyai kualifikasi memenuhi sebagai subjek hukum seperti uraian di atas;

Dan berdasarkan uraian tersebut di atas Majelis Hakim berpendapat unsur kesatu ini telah terpenuhi;

2. Unsur dengan sengaja memproduksi atau mengedarkan sediaan farmasi dan/atau alat kesehatan:

Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka 4 Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan bahwa yang dimaksud sediaan farmasi adalah obat, bahan obat, obat tradisional, dan kosmetika. Sedangkan berdasarkan ketentuan Pasal 1 angka 5 Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan bahwa yang dimaksud alat kesehatan adalah instrumen, aparatus, mesin dan/atau implan yang tidak mengandung obat yang digunakan untuk mencegah, mendiagnosis, menyembuhkan dan meringankan penyakit, merawat orang sakit, memulihkan kesehatan pada manusia, dan/atau membentuk struktur dan memperbaiki fungsi tubuh;

Menimbang, berdasarkan fakta persidangan terungkap bahwa Terdakwa Terdakwa ditangkap oleh saksi Bripka. Cipto Anom bersama dengan Brigpol. Anugro Andhang Doyo dan Kanit Reskrim Polsek Kedungwaru Aiptu. Daroji pada hari Selasa tanggal 9 Pebruari 2016 sekitar jam 14.00 wib di sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru. Kabupaten Tulungagung, berikut dengan barang buktinya berupa 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah;

Bahwa saat ditangkap Polisi, Terdakwa sedang menunggu dan hendak menyerahkan barang bukti berupa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah kepada teman Terdakwa yang bernama sdr. Erta dan Bagong;

Bahwa sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dalam bungkus rokok warna merah tersebut Terdakwa peroleh dari sdr. Kidi alias Bakir di Desa Sendang, Kecamatan Sendang, Kabupaten Tulungagung dengan cara membeli seharga Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah);

Bahwa uang sejumlah Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) yang Terdakwa belikan sejumlah 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) dari sdr. Kidi alias Bakir tersebut merupakan uang yang Terdakwa terima dari sdr. Erta dan sdr. Bagong;

Bahwa sebelumnya sekitar jam 13.00 wib Terdakwa kedatangan tamu yaitu teman Terdakwa yang bernama Erta dan Bagong, dimana kedua teman Terdakwa tersebut memesan pil double L (LL) dengan memberikan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah). Selanjutnya uang tersebut diterima oleh Terdakwa dan Terdakwa belikan sejumlah pil double L (LL) kepada sdr. Kidi alias Bakir dimana Terdakwa pergi ke rumah sdr. Kidi als. Bakir;

Bahwa setelah Terdakwa bertemu dan menyerahkan uang sebesar Rp.20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari sdr. Erta dan Bagong, Terdakwa diberikan pil double L (LL) sebanyak 50 (lima puluh) butir yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah oleh sdr. Kidi alias Bakir, yang oleh Terdakwa disembunyikan dalam saku celananya sebelah kanan;

Bahwa selanjutnya Terdakwa pergi ke sebuah warung kopi di Desa Ngujang, Kecamatan Kedungwaru, Kabupaten Tulungagung untuk menyerahkan pil double L (LL) kepada sdr. Bagong dan sdr. Erta;

Bahwa berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan dari Labolatoris Kriminalistik No.LAB: 1557/NOF/2016 tanggal 1 Maret 2016 disimpulkan bahwa barang bukti dengan No.2626/2016/NOF berupa tablet warna putih logo “LL” tersebut adalah tablet dengan bahan aktif Triheksifenidil HCL mempunyai efek anti parkinson, tidak termasuk Narkotika maupun Psikotropika, tetapi termasuk Daftar Obat Keras;

Dan berdasarkan uraian tersebut di atas Majelis Hakim berpendapat unsur kedua ini telah terpenuhi;

3. Unsur tidak memiliki izin edar:

Menimbang, bahwa pada pengaturan bagian Kelima Belas UURI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, yaitu tentang Pengamanan dan Penggunaan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan disebutkan dalam Pasal 106 (1) bahwa sediaan farmasi dan alat kesehatan hanya dapat diedarkan setelah mendapat izin edar;

Manimbang, bahwa perbuatan Terdakwa tidak dibenarkan karena sebagaimana dimaksud Pasal 106 huruf 1 UU RI Nomor 36 Tahun 2009 semua sediaan farmasi sebelum diedarkan harus mempunyai nomor pendaftaran / izin edar dan diproduksi oleh industri farmasi dengan menerapkan cara produksi obat yang baik;

Menimbang, bahwa yang berhak untuk menjalankan kegiatan kefarmasian seperti menyerahkan, menawarkan, menjual bahan G tersebut sesuai Surat Keputusan Menteri Kesehatan No.1332/Menkes/SK/X/2002 dan Peraturan Menteri Kesehatan No.1448/Menkes/ Per/VI/2011 yang diberi izin untuk menjual/menyerahkan obat-obat khususnya daftar G adalah Pedagang Besar Farmasi dan Apotek, Rumah Sakit dan Puskesmas;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta persidangan bahwa dalam perkara ini bahwa Terdakwa mengedarkan pil double L tersebut untuk mendapatkan keuntungan pribadi Terdakwa, tanpa mempunyai izin maupun kapasitas/kewenangan mengedarkan pil double L (LL) yang termasuk dalam obat daftar G yang terlarang;

Dan berdasarkan uraian tersebut di atas Majelis Hakim berpendapat unsur ketiga ini juga telah terpenuhi;

Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan sebagaimana uraian tersebut di atas maka seluruh unsur Pasal 197 UURI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan telah terpenuhi pada diri dan perbuatan Terdakwa, sehingga oleh karenanya Majelis Hakim berpendirian bahwa Terdakwa harus dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana yang didakwakan oleh Penuntut Umum, yang kualifikasinya akan disebutkan sebagaimana dalam amar putusan ini;

Menimbang, bahwa karena Terdakwa telah dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana sebagaimana dakwaan Penuntut Umum tersebut, dan selama persidangan Majelis Hakim tidak menemukan adanya alasan pembenar maupun alasan pemaaf pada diri Terdakwa yang dapat meniadakan pemidanaan, sehingga oleh karenanya Terdakwa harus dinyatakan bersalah dan harus dijatuhi pidana yang setimpal dengan kesalahannya, yang mana jenis dan lamanya pidana pokok tersebut akan disebutkan sebagaimana dalam amar putusan ini;

Menimbang, bahwa selain pidana pokok, dalam Pasal 197 UURI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan juga ditentukan adanya pidana denda, sehingga Terhadap Terdakwa juga akan dikenakan pidana denda, yang besarnya akan disebutkan sebagaimana dalam amar putusan ini;

Menimbang, bahwa dalam perkara ini terhadap Terdakwa telah dikenakan penahanan yang sah, sehingga masa penahanan tersebut haruslah diperhitungkan dan dikurangkan seluruhnya dari lamanya pidana yang akan dijatuhkan;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa ditahan dan penahanan terhadap Terdakwa dilandasi alasan yang cukup, dan agar Terdakwa tidak ingkar dari pelaksanaan putusan maka perlu ditetapkan agar Terdakwa tetap ditahan;

Menimbang, bahwa mengenai barang bukti berupa 50 (lima puluh) butir pil double L (LL) yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah, yang berdasarkan fakta di persidangan tidak terbantahkan bahwa sejumlah barang bukti tersebut merupakan barang yang berkaitan langsung dengan sifat dasar tindak pidana dalam perkara ini, maka terhadap sejumlah barang bukti tersebut Majelis Hakim berpendapat akan dirampas untuk dimusnahkan;

Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa telah dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah dan dijatuhi pidana, maka terhadap Terdakwa juga akan dibebani untuk membayar biaya perkara ini;

Menimbang, bahwa mengenai pemidanaan terhadap Terdakwa bukanlah semata-mata sebagai pembalasan atas perbuatan yang telah dilakukannya maupun yang telah diakibatkannya, melainkan pemidanaan lebih bertujuan sebagai upaya pendidikan yuridis, intelektual dan moral untuk menyadarkan Terdakwa agar menyesali perbuatannya dan tidak melakukan tindak pidana serupa maupun tindak pidana lainnya, dan menjadikannya sebagai warga negara yang patuh dan taat kepada hukum, menjunjung tinggi nilai-nilai moral, sosial dan keagamaan dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara;

Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan putusannya Majelis Hakim terlebih dahulu akan mempertimbangkan hal hal yang memberatkan dan hal hal yang meringankan bagi terdakwa sebagai berikut:

Hal yang memberatkan:

- Perbuatan Terdakwa bertentangan dengan program Pemerintah dalam memberantas peredaran dan penyalahgunaan Narkoba;

- Hal-hal yang meringankan:

- Terdakwa berterus-terang mengaku bersalah dan menyesali perbuatannya, serta berjanji tidak akan mengulangi melakukan tindak pidana lagi;

- Terdakwa belum pernah dihukum;

- Terdakwa masih berusia muda, yang diharapkan terbuka kesempatan untuk menginsyafi dan memperbaiki kesalahan perilakunya;

Mengingat, Pasal 197 jo. Pasal 106 (1) Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan, Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, serta peraturan perundang-undangan lain yang bersangkutan;

M E N G A D I L I :

1. Menyatakan terdakwa BENY KRISTA AMEGA Alias BENDOT Bin TASLIM terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “mengedarkan sediaan farmasi tanpa izin edar”;

2. Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa tersebut oleh karena itu dengan pidana penjara selama 7 (tujuh) bulan, dan denda sebanyak Rp.500.000,00 (lima ratus ribu rupiah), dengan ketentuan apabila denda tersebut tidak dibayar maka diganti dengan kurungan selama 2 (dua) bulan;

3. Menetapkan masa penahanan yang telah dijalani Terdakwa dikurangkan seluruhnya dari pidana yang dijatuhkan;

4. Menetapkan Terdakwa tetap berada dalam tahanan;

5. Menetapkan barang bukti berupa 50 (lima puluh) butir pil LL yang dibungkus dalam bekas bungkus rokok warna merah, dirampas untuk dimusnahkan;

6. Membebankan kepada Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.5.000,00 (lima ribu rupiah);

Demikian diputuskan dalam musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Negeri Tulungagung pada hari Selasa tanggal 17 Mei 2016 oleh kami: Dody Rahmanto, SH.,MH. sebagai Hakim Ketua, Yuri Adriansyah, SH. dan Dwi Sugiarto, SH.,MH. masing-masing sebagai Hakim Anggota. Putusan mana diucapkan dalam persidangan terbuka untuk umum pada hari Rabu tanggal 18 Mei 2016 oleh Hakim Ketua dengan didampingi oleh Hakim-Hakim Anggota tersebut, dengan dibantu oleh sdri. Astutik, SH. Panitera Pengganti pada Pengadilan Negeri tersebut, dengan dihadiri oleh sdri. Puji Astuti, SH. Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Tulungagung dan Terdakwa dengan didampingi Penasihat Hukumnya;

Hakim-Hakim Anggota, Hakim Ketua,

Yuri Adriansyah, SH. Dody Rahmanto, SH.,MH.

Dwi Sugiarto, SH.,MH.

Panitera Pengganti,

Astutik, SH.