Putusan PN KUALA SIMPANG Nomor 138/Pid.Sus/2013/PN Ksp

P U T U S A N

Nomor: 138/Pid.Sus/2013/PN. Ksp.

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Negeri Kuala Simpang yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara pidana menurut acara pemeriksaan biasa pada tingkat pertama, menjatuhkan putusan sebagai berikut di bawah ini, dalam perkara terdakwa:

N a m a : ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN.

Tempat Lahir : Tebing Tinggi.

Umur/tanggal lahir : 53 tahun/27 September 1962.

Jenis kelamin : Laki-laki.

Kebangsaan : Indonesia.

Tempat tinggal : Dusun Batang Meku Desa Lubuk Damar Kecamatan Seruway Kabupaten Aceh Tamiang.

A g a m a : Islam.

Pekerjaan : Wiraswasta.

Terhadap terdakwa tidak dilakukan penahanan;

Pengadilan negeri tersebut;

Telah membaca berkas perkara serta segala surat-surat yang berkaitan dengan perkara ini;

Telah memberitahukan kepada terdakwa akan haknya untuk didampingi oleh penasihat hukum, akan tetapi terdakwa menyatakan secara tegas di persidangan bahwa ia akan menghadapi sendiri perkara ini tanpa perlu didampingi oleh penasihat hukum;

Telah mendengar pembacaan dakwaan oleh Penuntut Umum;

Telah mendengar keterangan saksi-saksi dan keterangan terdakwa di persidangan;

Telah memperhatikan barang bukti yang diajukan di persidangan;

Telah mendengar tuntutan Penuntut Umum dan pembelaan terdakwa;

Menimbang, bahwa terdakwa dihadapkan ke muka persidangan oleh Penuntut Umum dengan dakwaan yang disusun secara alternatif sebagaimana surat dakwaannya bertanggal 27 Juni 2013 Nomor Register Perkara: PDM-65/KSIMP/Epp.2/06/2013, yang selengkapnya berbunyi sebagai berikut:

Dakwaan:

Pertama:

---------Bahwa ia terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN, pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 20.00 Wib, atau pada waktu lain dalam tahun 2013, bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, atau pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kuala Simpang, “Dengan sengaja membawa atau mengirim setiap media pembawa hama dari penyakit hewan karantina, hama dari penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal dan negara transit bagi hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dari bagian-bagian tumbuhan kecuali media pembawa yang tergolong benda lain yang tanpa melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan”, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara: -------------------------------------------

---------Bermula pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 16.30 Wib, bertempat di Dusun Rahmat, Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, tepatnya di rumah ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS, terdakwa mengatakan kepada saksi ISMAIL “Mau bawa bawang”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Mau dan dibawa ke mana?”, kemudian terdakwa menjawab “Ke Medan dan ongkosnya berapa ?”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Rp 1.700.000.- (satu juta tujuh ratus ribu rupiah)”, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL dengan mengendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP pergi ke Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, kemudian terdakwa menyuruh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar untuk memasukkan (memuat) 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut dari Pinggir Alur ke dalam truk, setelah selesai bawang merah tersebut dimasukkan kedalam truck, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL pergi membawa bawang merah tersebut ke perbatasan Langkat–Aceh Tamiang dengan saksi ISMAIL yang mengendarai truk sedangkan terdakwa duduk disamping saksi ISMAIL, akan tetapi sekira pukul 20.00 Wib, sesampainya di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap oleh beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut karena membawa 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut, selanjutnya terdakwa dan barang buktinya dibawa ke Polres Aceh Tamiang untuk diproses secara hukum.------

---------Bahwa terdakwa memperoleh bawang merah tersebut dengan cara membelinya seharga Rp 67.000.000.- (enam puluh tujuh juta rupiah) dari orang yang tidak dikenalnya yang menggunakan bahasa melayu.--------------------------------------------------

---------Bahwa bawang merah tersebut dibawa dengan menggunakan kapal yang jarak kapal dengan Pinggir Alur Paya Rambe sekitar kurang lebih 30 (tiga puluh) meter, kemudian ketika air surut, bawang merah diturunkan dari kapal oleh ABK kapal ke Pinggir Alur Paya Rambe dan berdasarkan keterangan dari penjual bawang merah tersebut kepada terdakwa bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri.----------

---------Bahwa bawang merah yang diangkut (dibawa) dengan menggunakan 1 (satu) unit truck dengan nomor polisi BK 8330 XP milik terdakwa tidak ada dilakukan tindakan karantina (tindakan sebagai upaya pencegahan masuk dan tersebarnya hama dan penyakit atau organisme pengganggu dari luar negeri dan dari suatu area ke area lain dalam negeri) karena di dalam Provinsi Aceh tidak ada satu pun petani bawang merah/umbi lapis dan berdasarkan Pasal 14 Permentan Nomor 43/Permentan/OT.140/6/2012 Tentang Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Sayuran Umbi Lapis Segar Ke Dalam Wilayah NKRI adalah:

Dalam pasal 14 ayat (1): Tempat pemasukan umbi lapis:

Pelabuhan Laut Tanjung Perak Surabaya;
Pelabuhan Laut Belawan Medan;
Bandar Udara Soekarno Hatta Jakarta;
Pelabuhan Laut Soekarno Hatta Makasar

Pasal 14 ayat (2) :

“Selain tempat pemasukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tempat pemasukan yang ditetapkan berdasarkan peraturan per-UU-an dibidang kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas dapat dipergunakan sebagai tempat pemasukan umbi lapis”. Untuk wilayah Aceh hanya boleh melalui Pelabuhan Bebas Sabang yang tujuan pemasukannya hanya untuk memenuhi kebutuhan konsumsi dan dilarang untuk diedarkan diluar Sabang.-----------------------------------------------------------------------------

---------Bahwa berdasarkan Lampiran Peraturan Menteri Pertanian Nomor 93/Permentan/OT.140/12/2011, tanggal 29 Desember 2011, tentang jenis-jenis organisme pengganggu tumbuhan karantina (kategori A1) bawang merah yang merupakan barang bukti dalam perkara ini dapat sebagai media pembawa organisme pengganggu tumbuhan karantina.------------------------------------------------------------------

---------Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 31 Jo Pasal 5 UU RI No 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan --------

Atau

Kedua:

---------Bahwa ia terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN, pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 20.00 Wib, atau pada waktu lain dalam tahun 2013, bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, atau pada tempat lain yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kuala Simpang, “Dengan sengaja membawa atau mengirim setiap media pembawa hama dari penyakit hewan karantina, hama dari penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dibawa atau dikirim dari suatu area ke area lain di dalam Wilayah Negara Republik Indonesia tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bagi hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dari bagian-bagian tumbuhan kecuali media pembawa yang tergolong benda lain yang tanpa melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan”, perbuatan tersebut dilakukan terdakwa dengan cara: --------------------------

---------Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 31 Jo Pasal 6 UU RI No 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan --------

Menimbang, bahwa terhadap dakwaan Penuntut Umum tersebut, terdakwa menyatakan telah mengerti akan isi dakwaan dan tidak ada mengajukan keberatan (eksepsi);

Menimbang, bahwa untuk membuktikan dakwaannya, Penuntut Umum mengajukan saksi-saksi ke depan persidangan yang telah didengar keterangannya di bawah sumpah, yaitu terdiri dari:

Saksi 1. EKA SYAHPUTRA Bin RAHMADI, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa saksi membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin, tanggal 22 April 2013, sekira pukul 20.00 Wib, bertempat di Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, saksi NUR SOLIKIN Bin GINO dan beberapa pihak batalion 111 mengamankan 1 (satu) unit truck dengan nomor polisi BK 8330 XP karena mengangkut (membawa) bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa selain truk bernomor polisi BK 8330 XP, juga diamankan 2 (dua) truk lagi yaitu bernomor polisi BK 9407 BI dan bernomor polisi BL 8656 FL juga karena mengangkut (membawa) bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa supir dari truk bernomor polisi BK 8330 XP yang mengangkut bawang merah tersebut adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS dan pemilik bawang merah tersebut adalah terdakwa;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa banyaknya bawang merah yang diamankan dari truk bernomor polisi BK 8330 XP oleh anggota batalion Karma Bakti Tualang Cut lebih kurang 300 (tiga ratus) karung atau seberat lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa dan saksi ISMAIL bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri namun tidak dikatakan terdakwa negara mana karena dimuatnya di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dan akan dibawa ke Perbatasan Langkat Tamiang karena pembelinya menunggu di Perbatasan Langkat Tamiang yang kemudian bawang merah tersebut akan dibawa ke Medan Sumatera Utara;
Bahwa menurut sepengetahuan saksi di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut adalah alur yang dapat menuju ke Selat Malaka dan di sekitar Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut mata pencaharian masyarakatnya adalah nelayan, kebun kelapa sawit, persawahan dan tidak ada masyarakat di sekitar tempat permuatan bawang merah tersebut petani bawang merah;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa sebabnya bawang merah tersebut berada di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, karena terdakwa membelinya dari kapal yang bersandar sekitar 30 (tiga puluh) meter dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk, setelah ada kesepakatan antara penjual dengan pembeli, bawang merah tersebut diantar ke Pinggir Alur dengan cara di pok dengan penjual ABK kapal yang menjual bawang merah tersebut dan di pok saat air surut, di pok atau di susun rapi di Pinggir Alur Paya Rambe persis berbatasan dengan ladang milik terdakwa;
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut di atas, terdakwa membenarkannya;

Saksi 2. SANDI WIJAYA Bin SYAM, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa saksi membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin, tanggal 22 April 2013, sekira pukul 20.00 Wib, bertempat di Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, saksi NUR SOLIKIN Bin GINO dan beberapa pihak batalion 111 mengamankan 1 (satu) unit truck dengan nomor polisi BK 8330 XP karena mengangkut (membawa) bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa selain truk bernomor polisi BK 8330 XP, juga diamankan 2 (dua) truk lagi yaitu bernomor polisi BK 9407 BI dan bernomor polisi BL 8656 FL juga karena mengangkut (membawa) bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa supir dari truk bernomor polisi BK 8330 XP yang mengangkut bawang merah tersebut adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS dan pemilik bawang merah tersebut adalah terdakwa;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa banyaknya bawang merah yang diamankan dari truk bernomor polisi BK 8330 XP oleh anggota batalion Karma Bakti Tualang Cut lebih kurang 300 (tiga ratus) karung atau seberat lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa dan saksi ISMAIL bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri namun tidak dikatakan terdakwa negara mana karena dimuatnya di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dan akan dibawa ke Perbatasan Langkat Tamiang karena pembelinya menunggu di Perbatasan Langkat Tamiang yang kemudian bawang merah tersebut akan dibawa ke Medan Sumatera Utara;
Bahwa menurut sepengetahuan saksi di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut adalah alur yang dapat menuju ke Selat Malaka dan di sekitar Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut mata pencaharian masyarakatnya adalah nelayan, kebun kelapa sawit, persawahan dan tidak ada masyarakat di sekitar tempat permuatan bawang merah tersebut petani bawang merah;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa sebabnya bawang merah tersebut berada di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, karena terdakwa membelinya dari kapal yang bersandar sekitar 30 (tiga puluh) meter dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk, setelah ada kesepakatan antara penjual dengan pembeli, bawang merah tersebut diantar ke Pinggir Alur dengan cara di pok dengan penjual ABK kapal yang menjual bawang merah tersebut dan di pok saat air surut, di pok atau di susun rapi di Pinggir Alur Paya Rambe persis berbatasan dengan ladang milik terdakwa;
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut di atas, terdakwa membenarkannya;

Saksi 3. SYAHRIANI Binti SYAHDAN, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa saksi membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013, sekira pukul 20.00 Wib, bertempat di Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, 1 (satu) unit truk dengan nomor polisi BK 8330 XP yang mengangkut (membawa) bawang merah yang tidak ada ijinnya adalah truk milik saksi;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013, sekira pukul 22.00 Wib, saksi dihubungi oleh Sdr. WAGIMIN yang mengatakan bahwa 1 (satu) unit truk dengan nomor polisi BK 8330 XP telah ditangkap di Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, karena membawa bawang merah tanpa adanya sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut, kemudian saksi menghubungi saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS sebagai supir truk tersebut dan saksi ISMAIL memberitahukan kepada saksi bahwa benar truk tersebut telah dibawa ke Mako Batalion 111 Tualang Cut bersama terdakwa selaku pemilik bawang;
Bahwa saksi tidak tahu truk milik saksi tersebut digunakan oleh saksi ISMAIL untuk mengangkut (membawa) bawang merah tanpa adanya sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa saksi hanya menerima uang sewa dari truk tersebut setiap minggunya dari saksi ISMAIL;
Bahwa truk tersebut dibawa saksi ISMAIL ke rumahnya untuk disewa saksi ISMAIL namun saksi tidak tahu truk milik saksi tersebut digunakan saksi ISMAIL untuk mengangkut (membawa) bawang merah tanpa adanya sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa menurut pengakuan dari saksi ISMAIL yang diamankan selain 1 (satu) unit truk yang bernomor polisi BK 8330 XP milik saksi juga ada 2 (dua) truk lagi yaitu bernomor polisi BK 9407 BI dan bernomor polisi BL 8656 FL adalah juga truk milik saksi yang diamankan di Desa Pante Bale, Kecamatan Seruway yang dijaga anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut karena juga mengangkut (membawa) bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa menurut pengakuan saksi ISMAIL kepada saksi bahwa pemilik bawnag merah tersebut adalah terdakwa;
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

Menimbang, bahwa atas keterangan saksi tersebut di atas, terdakwa membenarkannya;

Saksi 4. ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa saksi membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 22.00 Wib, bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, saksi ditangkap karena membawa atau mengangkut bawang merah tanpa izin, selain saksi juga ditangkap terdakwa karena terdakwa adalah selaku pemilik bawang merah yang saksi bawa tersebut;
Bahwa yang menangkap bawang merah yang saksi angkut adalah anggota Batalion 111 karena setelah ditangkap langsung dibawa ke Markas Batalion 111 Tualang Cut dan kemudian diserahkan ke Polres Aceh Tamiang pada hari Selasa tanggal 23 April 2013 sekira pukul 13.00 Wib;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 17.00 Wib., sampai dengan pukul 18.30 Wib., bertempat di Pinggir Jalan Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, 7 (tujh) orang Pemuda Kampung Lubuk Damar yang memuat dengan cara memikul bawang merah tersebut dari Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar ke dalam Truk bersama-sama dengan terdakwa;
Bahwa bawang merah yang saksi angkut berasal dari luar negeri, karena sewaktu saksi tiba di Alur Paya Rambe Lubuk Damar tersebut, karung-karung bawang sudah tertumpuk di pinggi alur tinggal diangkat (dimuat) dari pinggir alur ke dalam truk, sesuai dengan perintah terdakwa bawang merah tersebut dibawa dulu lewat perbatasan Langkat Tamiang, setelah sampai baru dijemput dengan toke baru dan dari toke baru lah tahunya nanti kemana tujuan bawang merah tersebut, dan saksi sebagai supir tetap mengantar kemana tujuan dari bawang merah tersebut sesuai dengan perjanjian terdakwa dengan saksi dan setelah sampai tujuan barulah saksi dibayar ongkosnya dengan pembeli bawang merah tersebut;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 16.30 Wib., terdakwa datang ke rumah saksiyang berada di Desa Alur Manis dengan mengatakan “Mau bawa bawang?”, kemudian saksi menjawab “Mau dan dibawa kemana?”, kemudian terdakwa menjawab “Ke Medan, dan ongkosnya berapa?”, kemudian saksi menjawab “Rp 1.700.000.- (satu juta tujuh ratus ribu rupiah)”, kemudian saksi dan terdakwa berangkat bersama-sama dengan terdakwa mengendarai 1 (satu) unit truk Mitsubishi dengan nomor polisi BK 8330 XP milik saksi SYAHRIANI Binti SYAHDAN dan sampai di lokasi pemuatannya sekitar pukul 17.00 Wib dan langsung dimuat dari Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar ke dalam Truk;
Bahwa saksi tidak mengetahui mengapa bawang merah tersebut berada di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, yang tahu hal tersebut adalah terdakwa karena alur tersebut berada di sekitar ladang milik terdakwa;
Bahwa saat penangkapan dilakukan, saksi sebagai supir tidak bisa memperlihatkan dokumen bawang merah yang saksi angkut sebab suratnya memang tidak ada sama sekali;
Bahwa saksi mau membawa (mengangkut) bawang merah tersebut tanpa surat karena saksi sudah lama tidak dapat sewa dan saksi memerlukan uang untuk kebutuhan rumah tangga sehari-harinya dan juga membayar sewa truk sama pemilik truk dan saksi tidak ada meminta surat-surat bawang merah tersebut pada pemilik bawang merah sebab saksi sudah pening sekali saat itu, begitu dapat sewa pening saksi hilang, sehingga lupa meminta surat-surat bawang merah tersebut pada pemilik bawang merah dan hal tersebut merupakan kesalahan saksi;
Bahwa identitas truk yang saksi kendarai membawa bawang merah tersebut adalah 1 (satu) unit truk Mitsubishi dengan nomor polisi BK 8330 XP, model mobil beban/ light truk, tahun pembuatan 2004, STNK An Syahriani, alamat Dusun IV Air Tawar Barat, Desa Damar Condong, Kecamatan Pematang Jaya, Kabupaten Langkat, Sumatera Utara;
Bahwa pemilik bawang merah tersebut adalah terdakwa;
Bahwa sesuai dengan keterangan terdakwa kepada saksi bahwa banyaknya bawang merah tersebut kurang lebih 300 (tiga ratus) karung atau seberat lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton dengan rincian perkilonya Rp 14.000.- (empat belas ribu rupiah) X Rp 4.700 kg (empat ribu tujuh ratus kilogram) = Rp 67.000.000.- (enam puluh tujuh juta rupiah);
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

Menimbang, bahwa atas keterangan saksi, terdakwa membenarkannya;

Saksi 5. NUR SOLIKIN Bin GINO, pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa saksi membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP-nya pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 bertempat di Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, saksi menangkap 1 (satu) unit truk dengan nomor polisi BK 8330 XP dan di Desa Pantai Bale sebanyak 2 (dua) truk dengan nomor polisi BK 9407 BI dan nomor polisi BL 8656 FL;
Bahwa saksi menangkap ketiga truk tersebut karena membawa (mengangkut) bawang merah tidak dilengkapi dengan surat atau dokumen yang sah;
Bahwa saksi membawa bawang merah tersebut ke Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut yaitu truk yang bernomor polisi 8330 XP sedangkan 2 (dua) unit lagi yang bernomor polisi BK 9407 BI dan yang bernomor polisi BL 8656 FL berada di Desa Pante Bale dan dijaga dengan anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut karena pengemudinya melarikan diri;
Bahwa yang mengemudikan truk dengan nomor polisi BK 8330 XP adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS sedangkan untuk pengemudi yang bernomor polisi BK 9407 BI dan yang bernomor polisi BL 8656 FL saksi tidak tahu siapa pengemudinya karena telah melarikan diri;
Bahwa berdasarkan keterangan terdakwa bawang merah tersebut dimuat di Alur Pinggir Paya Rambe Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, kalau yang dua truk lagi saksi tidak mengetahuinya;
Bahwa berdasarkan keterangan terdakwa kepada saksi, bahwa terdakwa adalah pemilik bawang merah tersebut dan menurut keteragan terdakwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri namun terdakwa tidak mengatakan bawang merah tersebut dari negara mana;
Bahwa ketika saksi mengamankan ketiga truk tersebut tidak ada surat-suratnya;
Bahwa berdasarkan keterangan dari terdakwa, sebabnya bawang merah tersebut berada di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, karena terdakwa membelinya dari kapal yang bersandar sekitar 30 (tiga puluh) meter dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, setelah ada kesepakatan antara penjual dengan terdakwa, ABK kapal yang menjual bawang merah tersebut lalu membongkar bawang dari kapal dan di pok saat air surut, di pok atau disusun rapi di pinggir Alur Paya Rambe persis berbatasan dengan Ladang milik terdakwa;
Bahwa saksi membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

Menimbang, bahwa atas keterangan saksi, terdakwa membenarkannya;

Menimbang, bahwa di persidangan Penuntut Umum memohon kepada majelis hakim agar keterangan ahli atas nama SAUT EDISON SAMOSIR yang telah diberikan di atas sumpah di hadapan penyidik, dapat dibacakan dengan alasan yang bersangkutan tidak bisa hadir di persidangan karena sedang menjalankan tugas yang tidak bisa ditinggalkan;

Menimbang, bahwa setelah terdakwa menyetujui permohonan Penuntut Umum tersebut, lalu keterangan ahli sebagaimana tercantum dalam berita acara pemeriksaan yang dibuat oleh dan dihadapan M. SIREGAR, pangkat AIPTU NRP.68100244, Penyidik pada Kepolisian Resor Aceh Tamiang, masing-masing tanggal 09 April 2013 dan 30 Mei 2013, dibacakan oleh Penuntut Umum;

Menimbang, bahwa atas keterangan ahli yang dibacakan tersebut, terdakwa menyatakan tidak keberatan;

Menimbang, bahwa selanjutnya telah didengar pula keterangan terdakwa di persidangan yang pada pokoknya menerangkan sebagai berikut:

Bahwa terdakwa membenarkan seluruh keterangannya di dalam BAP pada tingkat penyidikan;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 20.00 Wib., bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap karena membawa lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut dengan mengendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;
Bahwa terdakwa adalah pemilik dari bawang merah tersebut, sedangkan supir dari truk Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS;
Bahwa yang menangkap terdakwa adalah beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti di Tualang Cut dan setelah ditangkap langsung dibawa ke Markas Batalion 111 Tualang Cut;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 17.00 Wib., sampai dengan pukul 18.30 Wib., bertempat di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, bawang merah tersebut dimuat kedalam truk dengan cara dipikul oleh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar yang terdakwa suruh;
Bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri sesuai dengan omongan penjual yaitu dari kapal yang berbahasa melayu dan di sekitar bawang merah tersebut dimuat tidak ada petani yang bertanam bawang merah sebab di sekitarnya hanya kebun rambong dan sawit dan jauh dari pemukiman penduduk, bawang merah tersebut dimuat di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dan akan di bawa ke Perbatasan Langkat Tamiang dan seterusnya akan dibawa ke Medan sesuai dengan petunjuk calon pembelinya yang menjemputnya di Perbatasan Langkat Tamiang;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 16.30 Wib., terdakwa menjumpai saksi ISMAIL di rumah saksi ISMAIL, kemudian saksi mengatakan kepada saksi ISMAIL “Mau bawa bawang”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Mau dan dibawa ke mana?”, kemudian terdakwa menjawab “Ke Medan dan ongkosnya berapa ?”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Rp 1.700.000.- (satu juta tujuh ratus ribu rupiah)”, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL dengan megendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP pergi ke Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, kemudian terdakwa menyuruh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar untuk memasukkan (memuat) 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton;
Bahwa setelah selesai dimasukkan kedalam truck, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL pergi membawa bawang merah tersebut ke Perbatasan Langkat–Aceh Tamiang dengan saksi ISMAIL yang mengendarai truk sedangkan terdakwa duduk disamping saksi ISMAIL, namun sesampainya di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap oleh beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut karena membawa 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton, selanjutnya terdakwa dan barang buktinya dibawa ke Polres Aceh Tamiang untuk diproses secara hukum;
Bahwa bawang merah tersebut sudah tersusun rapi di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, karena sebelumnya terdakwa sudah membelinya dari orang yang berbahasa melayu yang ketika itu membawa bawang merah tersebut dengan menggunakan kapal yang jarak kapal dengan Pinggir Alur Paya Rambe sekitar kurang lebih 30 (tiga puluh) meter, kemudian ketika air surut, bawang merah diturunkan dari kapal oleh ABK kapal berbahasa melayu tersebut ke Pinggir Alur Paya Rambe dan berdasarkan keterangan dari penjual bawang merah tersebut kepada terdakwa bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri;
Bahwa ketika terdakwa membeli bawang merah tersebut kepada orang yang berbasa melayu tersebut tidak ada dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa selain tidak dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal, bawang merah yang dibeli dan diangkut terdakwa juga tidak melalui proses karantina terlebih dahulu sebelum dibawa untuk dijual di Perbatasan Langkat Tamiang;
Bahwa jumlah bawang merah tersebut lebih kurang 300 (tiga ratus) karung atau seberat kurang lebih 4,7(empat koma tujuh) ton dengan rincian harga perkilonya Rp. 14.000.- (empat belas ribu) X 4.700 kg (empat ribu tujuh ratus kilogram) = Rp. 67.000.000.- (enam puluh tujuh juta rupiah);
Bahwa terdakwa membayar penjual yang berbahasa melayu di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut seharga Rp. 67.000.000.- (enam puluh tujuh juta rupiah);
Bahwa terdakwa membenarkan barang bukti yang diperlihatkan;

- Bahwa terdakwa merasa bersalah;

- Bahwa terdakwa belum pernah dihukum;

Menimbang, bahwa di persidangan telah diajukan barang bukti berupa:

Lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi dokumen yang sah (bersifat menyusut);
1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;

Oleh karena telah disita secara sah, maka barang-barang bukti tersebut dapat dipertimbangkan dalam pembuktian perkara ini;

Menimbang, bahwa setelah pemeriksaan pembuktian perkara ini selesai, selanjutnya Penuntut Umum menyampaikan tuntutan pidana sebagaimana surat tuntutannya Nomor Reg. Perkara: PDM-65/KSIMP/Epp.2/06/2013 yang dibacakan pada persidangan hari Senin tanggal 18 November 2013, pada pokoknya menuntut terdakwa agar Majelis Hakim memutuskan:

Menyatakan terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana Karantina Hewan, Ikan, dan Tumbuhan sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 31 Jo. Pasal 5 UU RI No 16 Tahun 1992 Tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan;
Menjatuhkan pidana terhadap terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN dengan pidana penjara selama 5 (lima) bulan;
Menyatakan barang bukti berupa:

Lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi dokumen yang sah (bersifat menyusut);

Dirampas untuk dimusnahkan;

1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;

Dikembalikan kepada yang berhak;

Menetapkan supaya terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 2.000.- (dua ribu rupiah).

Menimbang, bahwa terhadap tuntutan Penuntut Umum tersebut, terdakwa

menyampaikan pembelaan secara lisan yang pada pokoknya memohon kepada majelis hakim agar menjatuhkan pidana yang seringan-ringannya kepada terdakwa dengan alasan terdakwa mengaku bersalah, menyesalinya serta berjanji tidak akan mengulangi lagi perbuatan melanggar hukum dan terdakwa juga mempunyai tanggungan keluarga yang harus dinafkahinya;

Menimbang, bahwa terhadap Pledooi terdakwa tersebut, Penuntut Umum telah menanggapinya dalam repliknya yang disampaikan secara lisan pada hari persidangan yang sama yang pada pokoknya menyatakan tetap dengan tuntutannya, demikian pula terdakwa telah pula menyampaikan tanggapannya atas replik penuntut umum dalam dupliknya yang juga disampaikan secara lisan, yang pada pokoknya tetap dengan permohonannya;

Menimbang, bahwa untuk mempersingkat uraian putusan ini, maka segala sesuatu yang tertuang dalam berita acara persidangan perkara ini, dianggap telah termuat dan turut dipertimbangkan serta menjadi bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini;

Menimbang, bahwa dengan memperhatikan persesuaian antara satu dengan lainnya dari keterangan saksi-saksi, keterangan terdakwa serta dihubungkan dengan barang bukti yang diajukan di persidangan, diperoleh fakta-fakta sebagai berikut:

Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 20.00 Wib., bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap karena membawa lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut dengan mengendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;
Bahwa terdakwa adalah pemilik dari bawang merah tersebut, sedangkan supir dari truk Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP yang mengangkut bawang merah tersebut adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS;
Bahwa yang menangkap terdakwa adalah beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti di Tualang Cut dan setelah ditangkap langsung dibawa ke Markas Batalion 111 Tualang Cut;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 17.00 Wib., sampai dengan pukul 18.30 Wib., bertempat di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, bawang merah tersebut dimuat kedalam truk dengan cara dipikul oleh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar yang terdakwa suruh;
Bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri sesuai dengan omongan penjual yaitu dari kapal yang berbahasa melayu dan di sekitar bawang merah tersebut dimuat, tidak ada petani yang bertanam bawang merah sebab di sekitarnya hanya kebun rambong dan sawit dan jauh dari pemukiman penduduk, bawang merah tersebut dimuat di Pinggir Alur Paya Rambe Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dan akan di bawa ke Perbatasan Langkat Tamiang dan seterusnya akan dibawa ke Medan sesuai dengan petunjuk calon pembelinya yang menjemputnya di Perbatasan Langkat Tamiang;
Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 16.30 Wib., terdakwa menjumpai saksi ISMAIL di rumah saksi ISMAIL, kemudian saksi mengatakan kepada saksi ISMAIL “Mau bawa bawang”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Mau dan dibawa ke mana?”, kemudian terdakwa menjawab “Ke Medan dan ongkosnya berapa ?”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Rp 1.700.000.- (satu juta tujuh ratus ribu rupiah)”, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL dengan megendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP pergi ke Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, kemudian terdakwa menyuruh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar untuk memasukkan (memuat) 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton;
Bahwa setelah selesai dimasukkan kedalam truck, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL membawa bawang merah tersebut ke Perbatasan Langkat–Aceh Tamiang dengan saksi ISMAIL yang mengendarai truk, sementara terdakwa duduk disamping saksi ISMAIL, namun sesampainya di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap oleh beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut, selanjutnya terdakwa dan barang buktinya dibawa ke Mako Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut, lalu keesokan harinya diserahkan kepada Polres Aceh Tamiang untuk diproses secara hukum;
Bahwa bawang merah tersebut sudah tersusun rapi di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, karena sebelumnya terdakwa sudah membelinya dari orang yang berbahasa melayu yang ketika itu membawa bawang merah tersebut dengan menggunakan kapal yang jarak kapal dengan Pinggir Alur Paya Rambe sekitar kurang lebih 30 (tiga puluh) meter, kemudian ketika air surut, bawang merah diturunkan dari kapal oleh ABK kapal berbahasa melayu tersebut ke Pinggir Alur Paya Rambe dan berdasarkan keterangan dari penjual bawang merah tersebut kepada terdakwa bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri;
Bahwa ketika terdakwa membeli bawang merah tersebut kepada orang yang berbasa melayu tersebut tidak ada dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa selain tidak dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal, bawang merah yang dibeli dan diangkut terdakwa juga tidak melalui proses karantina terlebih dahulu sebelum dibawa untuk dijual di Perbatasan Langkat Tamiang;
Bahwa terdakwa membayar harga bawang merah kepada penjual yang berbahasa melayu di Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar tersebut seharga Rp. 67.000.000.- (enam puluh tujuh juta rupiah);

- Bahwa terdakwa merasa bersalah;

- Bahwa terdakwa belum pernah dihukum;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap di persidangan sebagaimana yang telah diuraikan di atas, selanjutnya majelis akan mempertimbangkan apakah terdakwa dapat dipersalahkan melakukan tindak pidana yang didakwakan oleh penuntut umum dalam perkara ini;

Menimbang, bahwa dalam perkara ini, terdakwa didakwa dengan dakwaan yang disusun secara alternatif yaitu pertama: Melanggar Pasal 31 ayat (1) Jo. Pasal 5 Undang-Undang R.I. Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan atau kedua: Melanggar Pasal 31 ayat (1) Jo. Pasal 6 Undang-Undang R.I. Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan;

Menimbang, bahwa untuk dapat dipersalahkan melakukan tindak pidana yang didakwakan oleh penuntut umum, maka keseluruhan unsur-unsur pasal yang didakwakan haruslah terpenuhi oleh perbuatan terdakwa;

Menimbang, bahwa oleh karena dakwaan Penuntut Umum disusun secara alternatif, maka majelis dapat langsung memilih salah satu dari dakwaan Penuntut Umum yang dianggap paling tepat untuk diterapkan dalam peristiwa hukum yang ditemukan dalam perkara ini;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta-fakta yang terungkap di persidangan khususnya perbuatan terdakwa yang membeli bawang merah dari penjual yang patut diduga berasal dari luar negeri karena berbahasa melayu lalu membawanya ke Perbatasan Langkat Tamiang tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan asal barang dan juga tanpa melalui proses karantina, majelis berpendapat bahwa dakwaan yang paling tepat untuk dipertimbangkan dalam perkara ini adalah dakwaan alternatif pertama yaitu melanggar Pasal 31 ayat (1) Jo. Pasal 5 Undang-Undang R.I. Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, yang unsur unsurnya adalah sebagai berikut:

Setiap orang;
Dengan sengaja;
Membawa atau mengirim setiap media pembawa hama dan penyakit hewan karantina, hama dari penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia;
Tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal dan negara transit bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dan bagian-bagian tumbuhan, tanpa melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan serta tanpa dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat-tempat pemasukan untuk keperluan tindakan karantina;

Add. 1. Tentang unsur “Setiap orang”:

Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan dengan unsur “Setiap orang” adalah menunjuk kepada siapa saja setiap orang sebagai subjek hukum yang dengan segala identitasnya dihadapkan ke muka persidangan oleh Penuntut Umum karena diduga telah melakukan tindak pidana yang didakwakan terhadapnya, yang dalam perkara ini orang tersebut tidak lain adalah terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN, sehingga dengan demikian unsur ini telah terpenuhi pada diri terdakwa;

Add. 2. Tentang unsur “Dengan sengaja”;

Menimbang, bahwa yang dimaksud “dengan sengaja” mengandung makna bahwa pelaku mengetahui dan menghendaki konsekwensi logis akibat dari perbuatan yang dilakukannya, perbuatan mana adalah meliputi segala perbuatan yang dimaksud atau disebutkan dalam rumusan delik yang dianggap sebagai perbuatan melawan hukum karena bertentangan dengan kewajiban yang diwajibkan oleh hukum atau melanggar larangan yang dilarang oleh hukum, bertentangan dengan hak orang lain, dapat pula dimaknai sebagai bertentangan dengan kepatutan dalam pergaulan masyarakat atau oleh masyarakat dianggap sebagai sesuatu perbuatan yang tercela;

Menimbang, bahwa dalam literatur ilmu hukum pidana dikenal ada 3 (tiga) gradasi sengaja yakni sengaja sebagai maksud (oogmerk), sengaja berinsaf kepastian (opzet bij zakerheids-bewustzijn) dan sengaja berinsaf kemungkinan (opzet bij mogelijkheids-bewustzijn);

Menimbang, bahwa oleh karenanya yang perlu dipertimbangkan adalah apakah perbuatan yang dirumuskan dalam unsur ini yaitu perbuatan membawa atau mengirim setiap media pembawa hama dari penyakit hewan karantina, hama dari penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia dilakukan dengan sengaja? Sehingga konsekwensinya, harus terlebih dahulu dibuktikan apakah benar terdakwa melakukan perbuatan a quo?

Menimbang, bahwa perbuatan yang disebutkan dalam unsur ini tidak perlu dibuktikan seluruhnya akan tetapi cukup salah satu saja dari perbuatan a quo yang dibuktikan, sebab perbuatan yang dimaksud oleh unsur ini bersifat alternatif;

Menimbang, bahwa di persidangan telah ditemukan fakta-fakta sebagai berikut:

Bahwa pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 20.00 Wib., bertempat di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap oleh anggota Batalion 111 Karma Bakti di Tualang Cut dan setelah ditangkap langsung dibawa ke Markas Batalion 111 Tualang Cut karena membawa lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut dengan mengendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;
Bahwa terdakwa adalah pemilik dari bawang merah tersebut, sedangkan supir dari truk Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP yang mengangkut bawang merah tersebut adalah saksi ISMAIL Alias SI IS Bin T. IDRIS;
Bahwa sebelumnya, pada hari Senin tanggal 22 April 2013 sekira pukul 16.30 Wib., terdakwa menjumpai saksi ISMAIL di rumah saksi ISMAIL, kemudian saksi mengatakan kepada saksi ISMAIL “Mau bawa bawang”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Mau dan dibawa ke mana?”, kemudian terdakwa menjawab “Ke Medan dan ongkosnya berapa ?”, kemudian dijawab saksi ISMAIL “Rp 1.700.000.- (satu juta tujuh ratus ribu rupiah)”, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL dengan megendarai 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP pergi ke Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, kemudian terdakwa menyuruh 7 (tujuh) orang pemuda Kampung Lubuk Damar untuk memasukkan (memuat) 300 (tiga ratus) karung bawang merah yang beratnya lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton;
Bahwa setelah selesai dimasukkan kedalam truck, kemudian terdakwa bersama saksi ISMAIL membawa bawang merah tersebut ke Perbatasan Langkat–Aceh Tamiang dengan saksi ISMAIL yang mengendarai truk, sementara terdakwa duduk disamping saksi ISMAIL, namun sesampainya di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang, terdakwa ditangkap oleh beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut, selanjutnya terdakwa dan barang buktinya dibawa ke Mako Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut, lalu keesokan harinya diserahkan kepada Polres Aceh Tamiang untuk diproses secara hukum;
Bahwa bawang merah tersebut berasal dari luar negeri sesuai dengan omongan penjual yaitu dari kapal yang berbahasa melayu dan di sekitar bawang merah tersebut dimuat, tidak ada petani yang bertanam bawang merah sebab di sekitarnya hanya kebun rambong dan sawit dan jauh dari pemukiman penduduk;
Bahwa ketika terdakwa membeli bawang merah dari orang yang berbasa melayu tersebut tidak ada dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut;
Bahwa selain tidak dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal, bawang merah yang dibeli dan diangkut terdakwa juga tidak melalui proses karantina terlebih dahulu sebelum dibawa untuk dijual di Perbatasan Langkat Tamiang;

Menimbang, bahwa sesuai fakta yang ditemukan di persidangan sebagaimana diuraikan di atas, majelis berpendapat bahwa terdakwa telah terbukti mengangkut bawang merah dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dengan menggunakan 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP yang dikemudikan saksi ISMAIL menuju Perbatasan Langkat Tamiang untuk dijual oleh terdakwa di tempat itu, akan tetapi di tengah perjalanan tepatnya di Jalan Desa Alur Manis, Kecamatan Rantau, Kabupaten Aceh Tamiang terdakwa ditangkap oleh beberapa anggota Batalion 111 Karma Bakti Tualang Cut untuk selanjutnya diserahkan kepada Polres Aceh Tamiang;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan tersebut, menurut pendapat majelis, perbuatan terdakwa tersebut telah dilakukan secara sengaja dalam gradasi oogmerk oleh karena terdakwa bermaksud akan menjual bawang merah yang dibelinya dari orang yang berbahasa melayu, tentunya dengan tujuan untuk mendapatkan untung, sehingga terdakwa telah dapat mengetahui akibat dari perbuatannya dan ternyata terdakwa tetap mengerjakannya, meskipun menurut hukum, seharusnya terdakwa tidak membeli dan mengangkut bawang merah tersebut dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang sebab berdasarkan PERMENTAN Nomor: 43/Permentan/OT.140/6/2012, tempat itu bukan tempat yang ditunjuk sebagai tempat (pintu) masuknya sayuran umbi lapis ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia dan seharusnya pula terdakwa terlebih dahulu memasukkan bawang merah tersebut ke tempat karantina yang disediakan untuk itu, sebelum dibawa/diangkut untuk dijual ke pasar dalam negeri;

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan di atas, unsur “Dengan sengaja” telah terpenuhi pada perbuatan terdakwa;

Add. 3. Tentang unsur “Membawa atau mengirim setiap media pembawa hama dan penyakit hewan karantina, hama dari penyakit ikan karantina atau organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia”;

Menimbang, bahwa unsur ketiga ini bersifat alternatif, sehingga cukup salah satu saja dari beberapa perbuatan yang dirumuskan dalam unsur ini yang dibuktikan, dan apabila terbukti, maka menurut hukum, unsur ketiga ini harus pula dinyatakan terbukti;

Menimbang, bahwa yang dimaksud media pembawa hama dan penyakit hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, atau organisme pengganggu tumbuhan karantina adalah hewan, bahan asal hewan, hasil bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dan bagian-bagiannya dan/atau benda lain yang dapat membawa hama dan penyakit hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, atau organisme pengganggu tumbuhan karantina;

Menimbang, bahwa sesuai fakta yang ditemukan di persidangan sebagaimana telah dipertimbangkan dalam unsur kedua di atas, terbukti bahwa terdakwa telah membawa bawang merah dari Pinggir Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang dengan menggunakan 1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP yang dikemudikan saksi ISMAIL menuju Perbatasan Langkat Tamiang untuk dijual;

Menimbang, bahwa untuk selanjutnya yang perlu dipertimbangkan adalah apakah bawang merah termasuk media pembawa hama dan penyakit hewan karantina, hama dan penyakit ikan karantina, atau organisme pengganggu tumbuhan karantina;

Menimbang, bahwa berdasarkan Undang-Undang Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, yang dimaksud:

Hewan adalah semua binatang yang hidup di darat, baik yang dipelihara maupun yang hidup secara liar;
Bahan asal hewan adalah bahan yang berasal dari hewan yang dapat diolah lebih lanjut;
Hasil bahan asal hewan adalah bahan asal hewan yang telah diolah;
Ikan adalah semua biota perairan yang sebagian atau seluruh daur hidupnya berada di dalam air, dalam keadaan hidup atau mati, termasuk bagian-bagiannya;
Tumbuhan adalah semua jenis sumberdaya alam nabati dalam keadaan hidup atau mati, baik belum diolah maupun telah diolah;

Menimbang, bahwa dengan demikian bawang merah yang dibawa terdakwa termasuk dalam kualifikasi tumbuhan sebagaimana dimaksud Undang-Undang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, dan berdasarkan undang-undang itu pula, segala jenis tumbuhan beserta bagian-bagiannya termasuk dalam pengertian media pembawa hama atau organisme pengganggu tumbuhan karantina;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan sebagaimana telah di pertimbangkan dalam unsur kedua di atas, terbukti bahwa bawang merah yang dibawa terdakwa untuk dijual di perbatasan Langkat-Tamiang, dibeli terdakwa dari seseorang yang logat bahasanya berbahasa Melayu, dan di sekitar tempat terdakwa membeli bawang merah tersebut yaitu di Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang tidak ada petani bawang merah, sehingga patut diduga bawang merah tersebut berasal dari luar negeri yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia;

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan di atas, majelis berpendapat bahwa unsur ketiga ini juga telah terpenuhi menurut hukum dan keyakinan;

Add. 4. Tentang unsur “Tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal dan negara transit bahan asal hewan, ikan, tumbuhan dan bagian-bagian tumbuhan, tanpa melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan serta tanpa dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat-tempat pemasukan untuk keperluan tindakan karantina”;

Menimbang, bahwa berdasarkan fakta yang terungkap di persidangan, ternyata ketika terdakwa membeli bawang merah dari orang yang berbasa melayu tersebut tidak ada dilengkapi sertifikat kesehatan dari asal bawang merah tersebut, selain itu, bawang merah yang dibeli dan diangkut terdakwa juga tidak melalui proses karantina terlebih dahulu sebelum dibawa untuk dijual di Perbatasan Langkat-Tamiang;

Menimbang, bahwa menurut Undang-Undang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, yang dimaksud tempat pemasukan dan tempat pengeluaran adalah pelabuhan laut, pelabuhan sungai, pelabuhan penyeberangan, bandar udara, kantor pos, pos perbatasan dengan negara lain, dan tempat-tempat lain yang dianggap perlu, yang ditetapkan sebagai tempat untuk memasukkan dan/atau mengeluarkan media pembawa hama dan penyakit hewan, hama dan penyakit ikan, atau organisme pengganggu tumbuhan;

Menimbang, bahwa berdasarkan Pasal 14 ayat (1) Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.140/6/2012 tentang Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Sayuran Umbi Lapis Segar Ke Dalam Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia tempat pemasukan umbi lapis adalah:

Pelabuhan Laut Tanjung Perak Surabaya;
Pelabuhan Laut Belawan Medan;
Bandar Udara Soekarno Hatta Jakarta;
Pelabuhan Laut Soekarno Hatta Makasar

Sementara Pasal 14 ayat (2) menentukan:

“Selain tempat pemasukan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), tempat pemasukan yang ditetapkan berdasarkan peraturan peraturan perundang-undangan dibidang kawasan perdagangan bebas dan pelabuhan bebas dapat dipergunakan sebagai tempat pemasukan umbi lapis”;

Menimbang, bahwa di persidangan telah terungkap fakta bahwa tempat masuknya bawang merah yang dibeli terdakwa dari seseorang yang berbahasa Melayu tersebut adalah Alur Paya Rambe, Desa Lubuk Damar, Kecamatan Seruway, Kabupaten Aceh Tamiang, tempat mana tidak termasuk dalam salah satu tempat yang diperbolehkan oleh Undang-Undang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan atau Peraturan Menteri Pertanian Nomor 43/Permentan/OT.140/6/2012 tentang Tindakan Karantina Tumbuhan Untuk Pemasukan Sayuran Umbi Lapis Segar Ke Dalam Wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia;

Menimbang, bahwa selain tidak dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal, di persidangan terungkap pula fakta bahwa bawang merah yang dibeli dan diangkut terdakwa juga tidak melalui proses karantina terlebih dahulu sebelum dibawa untuk dijual di Perbatasan Langkat-Tamiang;

Menimbang, bahwa berdasarkan uraian pertimbangan di atas, unsur keempat ini pun juga telah terpenuhi menurut hukum dan keyakinan;

Menimbang, bahwa oleh karena keseluruhan unsur-unsur Pasal 31 ayat (1) Jo. Pasal 5 Undang-Undang R.I. Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan telah terpenuhi, maka menurut hukum, terdakwa haruslah dinyatakan telah terbukti bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan oleh penuntut umum dalam dakwaan alternatif pertama;

Menimbang, bahwa oleh karena terdakwa telah terbukti bersalah dan selama pemeriksaan di persidangan, tidak ditemukan alasan yang dapat mengecualikan pertanggungjawaban pidana terdakwa, maka karenanya terdakwa haruslah dijatuhi pidana sesuai dengan kesalahannya dan dibebani pula untuk membayar biaya perkara;

Menimbang, bahwa tentang barang bukti dalam perkara ini akan ditentukan dalam diktum putusan;

Menimbang, bahwa sebelum menjatuhkan pidana terhadap terdakwa, Majelis Hakim memandang perlu untuk terlebih dahulu mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut:

Hal-hal yang memberatkan :

Perbuatan terdakwa meresahkan masyarakat;

Hal-hal yang meringankan :

Terdakwa bersikap sopan dan berterus terang sehingga memperlancar jalannya persidangan;
Terdakwa mengaku bersalah, menyesalinya dan berjanji tidak akan mengulangi lagi perbuatan melanggar hukum;
Terdakwa belum pernah dihukum;
Terdakwa mempunyai tanggungan keluarga yang harus dinafkahinya;

Menimbang, bahwa setelah memperhatikan keadaan yang memberatkan dan yang meringankan pidana terhadap terdakwa, majelis berpendapat bahwa pidana yang dijatuhkan terhadap terdakwa sebagaimana yang ditentukan dalam amar putusan di bawah ini, dipandang adil dan patut sebagai hukuman atas kesalahannya;

Mengingat dan memperhatikan Pasal 31 ayat (1) Jo. Pasal 5 Undang-Undang R.I. Nomor 16 Tahun 1992 tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana, serta peraturan lainnya yang berhubungan dengan perkara ini;

M E N G A D I L I

Menyatakan terdakwa ARIANTO Alias ANTO Bin SARJIMIN telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Membawa media pembawa hama dari organisme pengganggu tumbuhan karantina yang dimasukkan ke dalam Wilayah Negara Republik Indonesia tanpa dilengkapi sertifikat kesehatan dari negara asal, tanpa melalui tempat-tempat pemasukan yang telah ditetapkan dan tanpa dilaporkan dan diserahkan kepada petugas karantina di tempat-tempat pemasukan untuk keperluan tindakan karantina”;
Menjatuhkan pidana kepada terdakwa oleh karena itu dengan pidana penjara selama 4 (empat) bulan;
Menetapkan agar barang bukti berupa:

Lebih kurang 4,7 (empat koma tujuh) ton bawang merah tanpa dilengkapi dokumen yang sah (bersifat menyusut);

Dirampas untuk dimusnahkan;

1 (satu) unit truk jenis Mitsubishi Colt warna kuning dengan nomor polisi BK 8330 XP;

Dikembalikan kepada saksi SYAHRIANI Binti SYAHDAN;

Membebankan kepada terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.2.000,- (dua ribu rupiah).

Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kualasimpang pada hari Senin tanggal 25 November 2013, oleh kami ABDUL HADI NASUTION, S.H., sebagai Hakim Ketua Majelis, DENNDI FIRDIANSYAH, S.H., dan DEVRI ANDRI, S.H. M.H., masing-masing sebagai Hakim Anggota, Putusan ini diucapkan pada hari itu juga dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan didampingi oleh Hakim-Hakim Anggota tersebut, dan dibantu oleh AZMEILIZA AM., S.H. Panitera Pengganti pada pengadilan negeri tersebut, serta dihadiri oleh MUHAMMAD HAYKAL, S.H. Jaksa/Penuntut Umum pada Kejaksaan Negeri Kualasimpang dan dihadapan terdakwa.

Hakim-Hakim Anggota, Hakim Ketua Majelis,

DENNDI FIRDIANSYAH, S.H. ABDUL HADI NASUTION, S.H.

DEVRI ANDRI, S.H. M.H.

Panitera Pengganti,

AZMEILIZA AM., S.H.

138/Pid.Sus/2013/PN Ksp

Defendants / Respondents (1)

Defendant (1)